项目名称：山东省新闻出版广播影视产业项目申请书

编制单位：远翔神思经济信息咨询有限公司

项目概况：

二、项目可行性研究报告摘要

2.1立项的背景、意义和必要性

2.1.1立项的背景

（1）政策背景——党和国家高度重视教育信息化发展

百年大计，教育为本。教育是攸关国家发展、民族兴衰的“百年大计”，也是寄托亿万家庭对美好生活期盼的民生工程。党的十八大以来，我国加快推进以“三通两平台”为核心的教育信息化建设，顺利完成“教学点数字教育资源全覆盖”项目。目前，全国中小学互联网接入率从25%上升到94%，多媒体教室比例从不到40%增加到87%。

随着全民生活和文化水平及人均收入的提高，国内对于教育越来越重视。一方面，居民教育成本已经成为大部分居民家庭主要的经济支出之一；另一方面，国家和社会对教育的投资也不断加大力度。特别是二胎政策放开后，更催生了教育市场的广阔空间。

教育信息化是指在教育领域（教育管理、教育教学和教育科研）全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革与发展的过程。我国K12教育市场在刚需下市场发展空间巨大，而互联网时代对于能力素质及个性化教育的注重使得教育信息化及在线教育成为必然趋势。自10年以来由于国务院和教育部不断推进教育信息化，同时部分省份也安排教育信息化专项经费。符合政府教育信息化的战略方向的“三通两平台”、多媒体教室以及相关产品建设将是未来互联网对K12教育改造的主流市场。

政策是驱动教育信息化发展最重要的因素。近年来，政策密集发布，目标清晰，大力推进教育信息化发展。2012 年“三通两平台”政策是教育信息化的基石政策， “三通两平台”蕴藏着较大的市场空间，但从收入落实来看，第一部分在于“校校通”的硬件基础建设，第二部分在于“校校通”&“人人通”的软件和内容，第三部分在于“两平台”的政府采购建设，包括硬件和软件，而“资源平台”和“校校通”、“人人通”是紧密关联的。2015 年以来，教育信息化相关政策密集发布，表明国家对于发展教育信息化坚定的决心，2016.12-2017.2月连续发布三项重要政策，目标清晰，具有较强可操作性，我们认为教育信息化发展还在高速成长期，2017-2020 或维持高速增长。

（2）经济背景——消费升级带来教育投入意愿增强， K12 辅导渗透率提升

2012 年我国人均 GDP 突破 6,000 美元大关，进入中等收入阶段， 2015 年突破 8,000 美元。人均可支配收入持续增长， 出现消费升级的趋势，催生众多发展机遇。而教育正是这一波消费升级中的重要组成部分。随着居民收入的持续增长，居民教育支出也在提高。 2016 年城镇居民人均年度文教娱乐用品及服务消费支出达 2,638 元， 2006 到 2016 年十年复合增长率为 8.2%。

                                    图1 人均 GDP 及城镇人均可支配收入

图2 城镇居民人均年教育文化娱乐服务支出

消费升级之外，现阶段家长所受教育普遍高于之前的家长，教育消费观念更开放，愿意在子女教育上投入更多。 根据艾瑞咨询的一项调研， 2016 年 78.9%中产阶级家庭在子女课外教育上的年消费在10,000 元以上；超过半数的家庭在课外教育上的年消费在 20,000 元以上，占比 52.3%； 26.6%的家庭在课外教育上的年消费在 30,000 元以上。

（3）行业背景——科技赋能 K12 教育，互联网和人工智能助推教育变革

未来是人工智能时代，新技术的诞生与应用将对教育工作者和教育本身提出更新、更高的要求。整个教育行业已经走进了大数据时代和人工智能时代，我们需要做的是，利用创新技术，实现与教育真正的、有深度的融合。

新一轮科技革命和产业变革正在进行，互联网、云计算、大数据、人工智能、 3D 打印等现代技术深刻改变着人类的思维、生产、生活和学习方式，同时这些技术在教育领域的渗透也推动教学方式的创新，深入影响传统教育领域。在 K12 教育领域的应用更是能够赋能教育，提高教育的效率，并打破地域限制。

科技赋能教育的第一阶段主要是在线化，包括将教育资讯内容以及录播视频的在线化，该阶段的主要驱动力是互联网以及在线支付等，典型代表是新东方在线推出的录播视频以及沪江网。

第二个阶段是商业化，主要通过商业模式和产品模式的创新来扩展教学服务场景，包括直播技术的应用等。典型产品包括学霸君、作业帮以及猿题库等一系列搜题、线上辅导产品和直播平台等。

第三阶段，也是目前正在进行的阶段，是教育的智能化，主要是通过以人工智能为核心的新科技与教学融合，包括 VR/AR 的应用，脑科学以及基因计算等一系列人工智能技术的驱动。

未来大数据、云计算及人工智能的创新应用将会是科技赋能 K12 课外辅导的重点。

图3 科技改变教育

人工智能（AI）以及人工智能科学从诞生起，其研究和应用领域就与教育紧密关。人工智能就是研究让计算机接受教育、提高智能的科学技术。 AI 的研究成果又反过来应用到教育过程中，促进教育的工作效率、产生新的教学模式，科大讯飞、凌声芯等 Edtech（教育科技）公司已经成功将人工智能技术应用到智能测评、语言培训等教育领域。人工智能和大数据技术相结合更使自适应学习得以实现，通过检测分析学生的学习问题，为学生提供可靠的解决方案，规划最有效的学习路径，“因材施教” 的个性化教育成为可能，提升了教育公平。在可预见的未来，以人工智能为核心的新科技将会继续强势驱动教育和教学方式的变革。

（4）区域背景——山东重视教育发展，推动新闻出版广播影视新旧动能转换

山东素有尊师重教的优良传统。改革开放以来，在党中央、国务院的领导下，省委、省政府把教育摆到重要战略位置，大力实施科教兴鲁和人才强省战略，提出并实施了一系列加快教育改革发展的政策措施，各级党委、政府和全社会热情关心支持，全省广大教育工作者积极努力，教育事业取得了历史性成就。

日前，山东省出台了《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》，并召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，吹响山东向高质量发展的进军号。

规划指出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十九大精神， 坚持新发展理念， 坚持质量第一、 效益优先， 以供给侧结构性改革为主线， 以新技术、 新产业、 新业态、 新模式为核心， 以知识、 技术、信息、数据等新生产要素为支撑，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，推进山东由大到强、走在前列，促进高质量发展。

同时，山东省历来是教育信息化装备的投入大省，2014年~2018年教育系统“改造薄弱项目”，简称全面“改薄”。资金总投入420亿元，已由教育厅上报省政府。经费分布：2014年118.9亿；2015年90亿；2016年80亿；2017年70年；2018年61.98亿。教育投入的加大及教育程度的深化，有助于教育信息化装备行业的发展。

《山东省新闻出版广播影视业“十三五”发展规划》，加快推进我省新闻出版广播影视业新旧动能转换，将以下内容列为重点支持方向：

（一）内容创新。支持弘扬主旋律、传播正能量的出版影视精品。

（二）新旧动能转换。支持优化供给结构，提高动能转换新水平。

（三）新兴业态培育。支持数字化、智能化、大数据、云计算等广泛应用。

（四）数字化转型。支持传统动能升级、传统媒体内容资源数字化再造。

（五）媒体融合发展。支持媒体资源融合、业务重组、一体化发展。

（六）对外传播交流。支持海外传播渠道建设，出版影视产品和服务“走出去”。

2.1.2项目建设的意义及必要性

当前，经济全球化和高新技术迅猛发展，我国经济发展进入新常态，新闻出版广播影视改革发展面临新的重大机遇。必须自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，从新闻出版广播影视工作实际出发，把握新闻宣传和事业产业发展新特征，加快转变发展方式，大力推动由以数量规模增长为主向以质量效益提高为主的转变，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。改革是发展的强大动力。必须推动新闻出版广播影视工作理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制等全方位改革创新，以改革激发动力、增强活力、释放潜力，解放和发展新闻出版广播影视创造力、生产力，为发展提供持续动力。

项目公司开发的基于大数据和人工智能的个性化学习软件开发项目——错题宝，紧紧抓住当前教育信息化发展的机遇，运用大数据、人工智能等领先的科学技术，创新内容，开发的一款学习教辅工具，项目的建设有利于促进教育信息化、现代化、智慧化发展，促进科技赋能教育，推动大数据、人工智能与教育的融合发展，推动个性化教学，促进降本增效，提升教育用户（学生、家长、老师）体验，提升学习效率，同时项目的建设有利于增加就业和税收，培育新兴业态，促进山东省新闻出版广播影视业新旧动能转换，培育教育软件服务新名片。

2.1.3单位介绍

                    目录

一、数据采集表 6

二、项目可行性研究报告摘要 9

2.1立项的背景、意义和必要性 9

2.1.1立项的背景 9

2.1.2项目建设的意义及必要性 16

2.1.3单位介绍 17

2.2国内外有关该项目的发展现状和发展趋势 18

2.2.1教育信息化 To C 增值服务未来发展值得期待 18

2.2.2人工智能辅助工具新零售化趋势 22

2.2.3教育新零售模式会成为未来教育的主流模式 24

2.3项目的现有基础及可行性分析 25

2.3.1项目的现有基础 25

2.3.2项目的可行性分析 32

2.4项目设计概述 33

2.4.1项目软件介绍 33

2.4.2项目设计理念 34

2.4.3项目价值——降本增效，个性化教育 34

2.4.4错题宝客户端服务介绍 36

2.4.5操作手册 42

2.4.6大数据错题库 48

2.5项目具体实施方案 50

2.5.1资金测算 50

2.5.2实施规划 50

三、项目工作量与时间进度 63

3.1项目工作量 63

3.2项目组成员分工 64

四、经费预算 66

五、预期社会效益与经济效益 67

5.1预期社会效益 67

5.2预期经济效益 68

5.2.1评价范围 68

5.2.2评价方法 68

5.2.3财务效益与费用估算 69

5.2.4营业收入及其税费计算 69

5.2.5总成本费用 70

5.2.6现金流量分析 71

5.2.7效益分析 72

5.2.8财务综合评价 72

5.2.9经济效益分析 74

5.3风险分析 75

5.3.1市场风险及防范措施 75

5.3.2管理风险及防范措施 76

5.3.3财务风险及防范措施 77

六、各市新闻出版广电行政主管部门或省属集团单位审核意见 79

七、附件（项目申报指南要求提供的证明文件） 80