项目名称：200万吨煤矸石 综合处理利用生产基地项目建议书

客户名称：

项目概况：

1符合国家产业政策，是陕西省及延安市鼓励项目

煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计堆存30多亿吨，占地约1．2万公顷，是目前我国排放量最大的工业固体废弃物之一。煤矸石长期堆存，占用大量土地，同时造成自燃，污染大气和地下水质。煤矸石又是可利用的资源，其综合利用是资源综合利用的重要组成部分。“八五”以来煤矸石综合利用有了较大的发展，利用途径不断扩大，技术水平不断提高。但我国煤矸石综合利用技术装备水平还比较落后，产品的技术含量不高，综合利用发展也不平衡。大力开展煤矸石综合利用可以增加企业的经济效益，改善煤矿生产结构，分流煤矿富余人员，同时又可以减少土地压占，改善环境质量。因此，煤矸石综合利用是一项长期的技术政策。   煤矸石综合利用要坚持“因地制宜，积极利用”的指导思想，实行“谁排放、谁治理”、“谁利用、谁受益”的原则。将资源化利用与企业发展相结合，资源化利用与污染治理相结合，实现经济效益、环境效益、社会效益的统一。   煤矸石综合利用技术以巩固、推广为主，完善、开发并举。巩固已有的技术成果，推广技术成熟、经济合理、有市场前景的技术，逐步完善比较成熟的技术，研究开发新技术，积极引进国外先进技术和装备，在消化吸收的基础上努力创新，不断提高煤矸石综合利用的技术装备水平，促进煤矸石的扩大利用。 

近年来，为促进煤矸石综合利用，国家发改委印发了《关于燃煤电站项目核准有关问题通知》（发改能源（2007）784号）、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格（2006）7号），财政部、国家税务总局下发了《关于部分资源综合利用产品增值税的补充通知》（财税 (2004) 25号），原国家经贸委等部委下发了《煤矸石综合利用管理办法》（国经贸资（1998）80号）等80号）等文件，明确了一系列煤矸石综合利用的扶持政策。

3.2建设条件分析

地理位置优越

自瓦窑堡沿210国道至清涧县城49公里，至延川县永坪镇25公里，至延安95公里，至横山县城292公里（经绥德、米脂），至靖边县城281公里（经绥德、子洲），至子洲县城135公里（经绥德），至西安444公里。沿省道至安塞县城68公里。 

气候条件适宜

属暖温带半干旱大陆性季风气候，气温低，温差大，境内年平均气温9.1℃，年平均降水量514.7毫米，无霜期175天，有清涧河、无定河、延河三大水系。

矿产资源丰富

境内矿产资源丰富，主要有煤炭、石油、铁矿石等10余种。煤炭地质储量28.9亿吨，探明15亿吨，居全市之首；石油储量8095万吨；铁矿石储量64.8万吨；天然气储量1000亿方；岩盐储量2000亿吨。

交通便利快捷

全县已建成各类公路2034.4公里。环城西路、南路和东路相继建成通车，缓解了县城交通压力。改造完成了子靖路和岔沟坪至庙砭、柏山寺至石家湾等一批乡村道路，全县公路总里程突破2000公里，“两纵三横四环线”的路网框架基本形成，创建为全省交通运输示范县。子长至清涧高速公路开工建设，子长至姚店高速公路、210国道子长段、210省道子长段进入可研评审。

本项目总占地面积为20亩。整个厂区的东部主要布置生产用房，西侧主要为办公生活区。生产及辅助建（构）筑物均结合本项目各生产线工艺特点合理安排总图布局，按照生产线分类将项目用地划分。其中，生产用房9460m2，生活区用房270m2，辅助设施用地50m2。

竖向布置

本工程采用黄海高程系统，地形较为平坦，地块内室内地面标高不低于2.2米（黄海高程）。

道路

厂内新建道路采用城市型沥青道路，环型布置，以满足生产运输和消防要求。主干道路面宽度采用6-8m，次干道路面宽度采用4-6m，车间引道与车间大门同宽；路面结构为11cm厚沥青混凝土面层（其中4cm细沥，7cm粗沥），40cm厚二灰（水泥、粉煤灰、级配碎石）基层，35cm厚6%灰土、20cm厚12%灰土垫层，素土压实。

           《200万吨煤矸石 综合处理利用生产基地项目建议书目录》

目录

第一章总论3

第二章项目建设必要性和建设条件5

2.1建设必要性分析5

2.1.1符合国家产业政策，是陕西省及延安市鼓励项目5

2.1.2有利于子长县煤矸石污染问题彻底解决6

2.1.3节约能源的需要 ，推动“美丽中国”建设7

2.1.4提供多个就业岗位，促进社会和谐安定发展7

2.1.5增加子长县政府税收，促进区域经济发展8

2.1.6符合鼓励类产业准入条件的建设项目8

2.2可行性分析8

2.3建设条件分析8

2.3.1建设选址地8

2.3.2建设条件分析9

2.4资源条件评价10

2.4.1煤矸石的组成和性质11

2.4.2煤矸石的资源化途径11

2.4.3子长县煤矸石产量13

第三章市场分析14

3.1国内对煤矸石开发利用情况14

3.1.1固废治理基本情况14

3.1.2积极开展治理工作14

3.1.3积极开展科研和技术开发工作14

3.2我国煤矸石综合利用概况15

3.3 煤矸石综合利用需求量预测及分析15

第四章项目建设方案16

4.1建设规模与产品方案16

4.1.1建设规模16

4.1.2产品方案16

4.2技术方案、设备方案和工程方案17

4.2.1技术方案17

4.2.2主要设备方案18

4.2.3工程方案19

第五章投资估算及资金筹措22

5.1投资估算依据22

5.2总投资估算22

5.2.1建设投资估算22

5.2.2总投资及其构成分析25

5.3资金筹措25

第六章效益分析26

6.1经济效益26

6.1.1评价说明26

6.1.2财务效益分析26

6.1.3财务评价29

6.2社会效益33

6.2.1有利于产业结构调整，打造绿色食品品牌形象33

6.2.2项目的建设提供了一定的就业机会，缓解了就业压力34

6.2.3项目与所在地互适性分析34

6.2.4社会风险分析34

6.2.5社会评价结论34

第七章项目结论35