项目名称：城乡再生资源回收体系项目建议书

客户名称：

项目概况：

“十三五”时期是我国加快推进农业现代化、建设社会主义新农村的重要时期，我国的农村经济得到快速发展，人口数量也在急剧增加，随之带来农村生活垃圾的日益增长。和城市相比，对于农村垃圾的综合管理关注度较低，大量垃圾随意堆放，不仅影响农村美观，也对当地的生态环境产生危害影响，甚至可能传播疾病。因此推进我国村生活垃圾的资源化、减量化、无害化对建设生态农村具有重要意义。

我国垃圾处理从上世纪90年代末期开始步入正轨，到2010年以前，垃圾处理都是以城市为主，从2010年开始至今，县一级垃圾处理设施开始多起来。农村垃圾治理迫在眉睫，但还面临很多问题。

目前开展城乡环境卫生一体化工作，能够有效解决农村环卫事业发展滞后、“垃圾围村”、环境脏乱差的问题，而市场化运作能够使环卫工作步入社会化、市场化、产业化的良性发展轨道，全面提高城乡环卫作业管理水平。

变废为宝，城乡再生资源回收体系运营减量化操作势在必行

根据我国农村的垃圾成分及经济状况，遵循因地制宜、技术可行、安全可靠、经济合理的原则，以农村垃圾处理中的减量化、资源化作为重心，无害化为基础，将避免产生垃圾放在首位，其次是能源回收和废品循环利用，最后才是垃圾的末端处理。“垃圾是放错了地方的资源”，导致农村垃圾数量增多的原因还有农村废旧物资数量增长越来越快，现有回收体系不完善且经营分散无序，影响资源利用，并容易造成环境污染，结合当前实际，急切需要建立配合城镇环卫一体化的再生资源回收体系，有效保护生态环境，实现废旧物资处理资源化、无害化、产业化，促进经济社会可待续发展。

           《城乡再生资源回收体系项目建议书目录》

目录

第1章 项目提要5

第2章 项目建设背景及必要性9

2.1 项目建设背景分析9

2.1.1社会背景——“垃圾围村”现象严重，废旧物资资源化处理不足9

2.1.2政策背景—— 政府支持城乡环卫一体化委托运营，鼓励再生资源回收体系建设10

2.1.3市场背景——城乡环卫一体化市场化运作已成趋势，农村再生资源回收市场相对空白12

2.2 项目必要性分析12

2.2.1 城乡环卫一体化市场化运作是切实解决“垃圾围村”问题，改善农村人居环境的要求12

2.2.2农村再生资源回收系统运作是促进农村再生资源回收，实现废旧物资处理资源化的要求13

2.2.3本公司项目服务是推进各地新农村建设，真正实现新型城镇化的要求13

2.2.4改善农村生态环境，为新农村建设及“美丽中国梦”实现做出突出贡献14

2.2.5增加经济收入，实现多方互利共赢，促进社会和谐稳定发展14

第3章 市场调查与分析15

3.1城乡环卫一体化市场分析15

3.1.1农村生活垃圾特征15

3.1.2农村生活垃圾处理模式16

3.2城乡再生资源回收体系市场分析18

3.2.1农村废品回收体系现状18

3.2.2农村再生资源回收体系前景19

3.3市场分析结论19

第4章 项目基础条件20

4.1公司简介20

4.1.1济南西文清洁服务有限公司20

4.1.2济南西文物资回收有限公司21

4.2项目基础21

4.2.1公司人力充足21

4.2.2公司业务广泛21

4.2.3公司资金雄厚22

4. 2.4公司技术先进22

4.2.5合作关系良好22

第5章 项目规划方案23

5.1总体规划方案23

5.2服务对象23

5. 3服务内容24

5.2.1城乡环卫一体化托管服务24

5.2.2城乡再生资源回收系统运营服务32

5.4“两网协同”融合发展方案38

5.4.1“两网协同”简介38

5.4.2指导原则38

5.4.3建设规划方案39

5.4.4项目发展成效41

5.4.5面临困境42

5.4.6未来发展规划42

5.5风采展示44

第6章 效益分析49

6.1经济效益49

6.2社会效益49

6.3生态效益49

第7章 项目综合结论及建议50

7.1研究结论50

7.2建议50

附件51

1 济南西文清洁服务有限公司资质51

2济南西文物资回收有限公司资质61