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目        录

第一章  总论  ………………………………………………………………6

§1.1拟建项目基本情况

§1.2项目可行性研究报告编制依据和原则

§1.3项目可行性研究报告编制的内容和范围

§1.4项目概述及研究的结论

第二章  项目提出的背景及建设的必要性………….……………………19

§2.1项目区社会及经济发展状况

§2.2项目提出的背景及建设的必要性

第三章  行业市场分析与前景预测 ………………………………………25

§3.1世界市场分析及预测

§3.2我2007年中国钢材市场分析与2008年展望

§3.3我国无缝钢管行业的现状分

§3.4中国无缝钢管行业发展战略分析

第四章  场址选择及建设条件   …………………………………………49

§4.1项目选址

§4.1土地占补平衡

§4.3主要建设条件

第五章  建设规模与内容  ………………………………………………53

§5.1建设规模及产品方案

§5.2工艺技术方案与设备选型

第六章  资源、物流、外协条件的供应与保证  …………… ……….59

§6.1原料年需要量及动力消耗情况

§6.2原料来源

第七章  公用工程设计方案……………………….…………………… 60

      §7.1总图运输

      §7.2土建设计方案

      §7.3电气工程设计

      §7.4给排水、消防工程

      §7.5厂区绿色生态设计

第八章  环境生态影响与劳动全…………………..……………………66

§8.1环境保护

§8.2劳动安全卫生

第九章  节能  ……………………………………………..……………78

第十章  组织机构与人力资源配置      …………………………………83

第十一章  投资估算与资金筹措     ……………………………………87

§11.1估算依据及说明

§11.2投资估算

§11.3资金筹措

第十二章项目财务分析   ……………………………………….………89

第十三章建设期管理及实施进度  ………………………….…….……94

附件：

1、项目财务分析报表

2、项目合作单位证明

第一章 总论

§1.1拟建项目基本情况

1.1.1项目名称

新建年加工70000吨精密无缝钢管管材项目

1.1.2项目性质：新建

1.1.3地址：沂水县城南部，沂水县经济开发区，沂水县腾飞路以南、沂水镇后岜山村以北。

1.1.4项目承办单位

山东泉鑫钢管有限公司

合作方：青岛宝元钢管有限公司

地  址：青岛市华侨科技园（平度市）

法定代表人：白日宽

青岛宝元钢管有限公司是由大连客商和烟台客商共同投资，总投资2.5亿元，注册资本1000万元，占地124.6亩，主要从事无缝钢管及制品生产销售。

该公司生产项目于2005年8月18日破土动工，并于2007年8月份竣工投产；该公司投入4000万元订购的穿孔机、冷拔机、矫直机等生产专用设备，于今年2月份安装到位，同月大型电机生产也测试完毕。其他生产设备（如加热炉等）也在2月底前安装结束。截至目前该公司已累计完成投资达1亿元。其主导产品结构有：流体管、液压支柱管、锅炉管、石油管、石油套管、机加工用管等，广泛应用于冶金、化工、机械石油、煤炭、煤气工程、电力等行业。

公司现有热轧、冷拔、无缝钢管生产线两条，可生产￠16-￠219*3-50mm无缝钢管，设备投资1.3亿元，年产量25万吨，产品规格齐全，该生产线采用世界先进技术、国内配套设施、机械先进，产品优良。

1.1.4项目建设地点

沂水县城南部，沂水县经济开发区，沂水县腾飞路以南、沂水镇后岜山村以北。

1.1.5项目发展规划、政策依据及行业准入分析

    ①发展规划-钢铁产业在国民经济中所处的地位

钢铁产业是国民经济的重要基础产业，是实现工业化的支撑产业，是技术、资金、资源、能源密集型产业，改革开放以来，我国钢铁工已成为世界上最大的钢铁生产和消费国，为国民经济持续、稳定、健康发展做出了重要贡献，钢铁产业的发展需要综合平衡各种外部条件。我国是一个发展中大国，在经济发展的相当长时期内钢铁需求较大，产量已多年居世界第一，但钢铁产业的技术水平和物耗与国际先进水平相比还有差距，今后发展重点是技术升级和结构调整。不断提高钢铁工业整体技术水平，推进结构调整，改善产业布局，发展循环经济，降低物耗能耗，重视环境保护，提高企业综合竞争力，实现产业升级，把钢铁产业发展成在数量、质量、品种上基本满足国民经济和社会发展需求，具有国际竞争力的产业。

② 国家对钢铁工业发展态度分析

2005年7月20日，我国首个国家钢铁产业政策——《钢铁产业发展政策》，由国家发展和改革委员会正式颁布。《钢铁产业发展政策》中第一章 政策目标中明确提出“通过产品结构调整，到2010年，我国钢铁产品优良品率有大幅度提高，多数产品基本满足建筑、机械、化工、汽车、家电、船舶、交通、铁路、军工以及新兴产业等国民经济大部分行业发展需要”。

我国钢管发展总体战略是：以科学发展观为指导，沿着新型工业化道路，向钢管强国的目标迈进。从无缝钢管来说，要以重点开发高端产品为主攻方向；从焊管来说，管型上重点发展直缝焊管，技术上强力推行"无缝化"工艺，产品上向中、高端技术领域进军；螺旋焊管应当着力于技术改造，进一步提高产品的质量。从行业上来说，重点钢管企业要成为生态保护型、循环经济型、产品高档型、工艺设备先进型的现代化工厂。关于钢管发展战略体现在市场定位上，就是以石油天然气管（线）为着力点，以城市燃气管网为承载点，以机械和建筑结构管为支撑点，拉动钢管产业链的延伸和协作分工。

国家发展改革委等八部委联合下发的《关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知》（发改工业〔2006〕1084号）以及山东省人民政府办公厅于2006年12月28以鲁政办发〔2006〕118号文件下发了《关于加快我省钢铁工业结构调整的指导意见》的通知，《意见》中明确提出钢铁工业结构调整的指导思想、原则和目标，重点发展七大类钢材品种之一就是优质管材，即适应石油、化工、高压锅炉、公用设施等行业的需求，积极发展高强度、耐腐蚀无缝钢管、焊管等产品。

《山东省中长期科学和技术发展规划纲要》（2006-2020）指出：从现在起到2020年,山东进入一个新的发展时期,要继续保持经济平稳快速发展,发展循环经济,建设资源节约和环境友好型社会,建设生态省,构建和谐山东;加快半岛城市群建设,实现制造业强省、现代农业强省和海洋经济强省的战略目标,需要进一步发挥科学技术的支撑和引领作用,把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点和推动产业结构调整、转变增长方式的中心环节。围绕半岛制造业基地建设,大力实施制造业信息化工程,重点研究现代设计技术、先进加工技术、先进制造模式等先进制造技术,提高我省制造业技术水平。

山东省人民政府以鲁政发[2004]108号发布的《走新兴工业化道路建设制造业强省发展纲要》 和《山东机械工业十一五期间的科技发展规划》确定的“十一五”期间山东机械工业科技发展的重点任务主要包括“认真抓好高性能基础制造装备的研究开发”。其中重点任务（1）大型、精密工作母机及关键功能部件。重点发展面向机床制造业的高精密、智能化、复合化工作母机、高性能数控系统和关键功能部件，发展面向航空、航天、船舶、发电设备制造业需要的五轴联动重型数控镗铣床、五轴联动超重型螺旋桨叶片加工机床、高速加工中心、超精密数控机床等大型、精密专门化制造装备；发展面向汽车发动机及车身关键零部件、航空发动机关键零部件制造需要的大型冲压自动线，高精度、柔性自动化加工成套设备；发展面向IT产业的全自动贴片机、全自动插件机、高精度大尺寸全自动印刷机、全智能视觉检查测试设备等整机装联设备、CVD设备等电子工业专用设备。（2）优质高效精密成形技术与装备。（3）自动化控制系统与大型精密测试仪器。（4）高性能机械基础件。

党的十七大指出，要坚持科学发展观，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；提升高新技术产业。

该项目加工的精密无缝钢管管材主要用于工程机械工业的液压缸、气缸、活塞、轴承钢等，为机械工业用管，是新型液压元器件，而液压缸、气缸、活塞等主要是大型工程施工机械中的重要部件。

③政策依据

2005年7月8日国家的《钢铁产业发展政策》，国家发展改革委等八部委联合下发的《关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知》（发改工业〔2006〕1084号，2005年12月2日中华人民共和国国家发展和改革委员会以40号令发布实施的《产业结构调整指导目录（2005年本）》及国家发展和改革委员会与国土资源部联合发布实施的《〈限制用地项目目录（2006年本）〉和〈禁止用地项目目录（2006年本）〉》对该项目均未作出禁止和限制。

鉴于以上发展规划和政策，我们认为该项目符合国家产业政策,是《产业结构调整指导目录（2005年本）》中的“第十二条第17款，新型液压、气动、密封元器件及装置制造，第39款，大型工程施工机械及关键零部件开发及制造”的项目，是国家鼓励类发展项目。

1.1.6项目可行性研究报告编制单位

山东金茂建设项目咨询有限公司（工咨111552060066）

§1.2项目可行性研究报告编制的依据和原则

1.2.1编制依据

1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）。

2、国家发展和改革委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）及现行财税制度。

3、《投资项目可行性研究指南》。

4、《中共中央关于国民经济和社会发展第十一五年规划发展纲要》

5、《产业结构调整指导目录》（2005年本）。

6、国土资发〔2006〕296号《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》。

7、关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知（国土资发 [2006] 307号）。

8、《关于制止钢铁钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知》国办发〔2003〕103号。

9、《钢铁产业发展政策》。

10、《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发〔2006〕11号）。

11、《关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快调整的通知》（发改工业〔2006〕1084号）。

12、《关于加快我省钢铁工业结构调整的指导意见》鲁政办发〔2006〕118号

13、《无缝钢管生产工艺设计规范》GB50398-2006

14、《沂水县国民经济和社会发展第十一个五年发展规划纲要》

15、山东省禁止限制供地项目及集约利用控制标准 

16、沂水县城市总体规划

17、山东省建筑工程消耗量定额及费用定额。

18、项目承办单位对项目的要求和提供的相关基础资料。

19、沂水县经济开发区水、电等建设条件资料

20、上级或者主管部门有关方针政策方面文件

1.2.2编制原则

1、技术方案要具有先进性、可靠性且经济合理。按照经济合理的原则，根据当地的资源、劳力和技术条件，因地制宜，进行安排。

2、生产线要能够满足多种产品生产的要求，以适应市场需要。

3、主机设备采用进口，其余立足于国产设备和自行研制开发设备，以节省投资，提高效益。