项目：苗木基地建设项目可行性研究报告

编制单位：远翔神思经济信息咨询有限公司

目录

第一章总论 1

1.1项目简况 1

1.2项目概述 2

1.3项目规划 3

1.4建设地点、规模、内容及建设期限 4

1.5项目总投资及财务评价 5

1.5.1项目投资规模及资金筹措 5

1.5.2经济评价 6

1.5.3主要技术经济指标 6

1.6项目效益分析 6

1.7可行性研究报告编制说明 7

1.7.1可行性研究及报告编制依据 7

1.7.2主要研究内容及方法 8

1.8研究结论及建议 9

1.8.1项目综合评价 9

1.8.2建议 10

第二章项目背景及必要性 11

2.1项目提出的背景 11

2.2项目政策背景：政策符合性 13

2.2.1符合国家相关规划及产业政策 13

2.2.2区域发展背景：xx扎实推进乡村振兴政策 15

2.3社会背景：xx农村农业产业振兴急需 17

2.4产业背景：传统农业发展模式固化，转型升级面临压力 18

2.5项目建设意义 18

2.5.1项目建设将成为xx城乡一体化的新支点和新引擎 18

2.5.2项目建设将成为xx新农村建设和乡村振兴新样本 19

2.5.3项目建设将成为xx农业供给侧结构性改革新的突破口 19

2.5.4项目建设将成为xx乡村转型的强大动力 19

2.6项目建设必要性 20

2.6.1绿化苗木产业拓展“三农”新思路 20

2.6.2农业产业结构调整、产业化经营的需要 20

2.6.3带动区域农业和主导产业发展的需要 21

2.6.4创造稳定的税收，培育新的经济增长点的需要 21

2.6.5顺应国家及省市县产业扶贫政策，实现精准扶贫 21

2.6.6提供就业岗位，缓解区域就业压力，实现社会和谐发展 21

2.6.7加快一二三产业融合，推动乡村振兴 22

第三章市场分析 23

3.1中国农业发展现状及现代农业发展分析 23

3.1.1我国农业保持持续增长态势 23

3.1.2中国农业产业化趋势：现代农业产业链发展分析 23

3.1.3三步走实现乡村全面振兴 24

3.1.4优先发展农村农业，是顺应时代变化的必然之举 26

3.1.5产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是新农村建设的延续与升级 27

3.1.6乡村振兴战略的目标是实现农业农村现代化 27

3.2xxxx镇经济发展分析 28

3.3苗木行业市场分析 29

3.3.1中国绿化苗木产量进出口持续扩大 29

3.3.2华东地区需求大 32

第四章项目区位及建设条件分析 35

4.1项目建设选址 35

4.2建设区位优势 35

4.2.1地理环境优越 35

4.2.2自然条件适宜 35

4.2.3自然资源丰富 36

4.2.4交通条件 36

4.3项目建设条件综合评价 36

第五章项目产业规划方案 38

5.1项目定位 38

5.1.1指导思想与原则 38

5.1.2项目总体定位 38

5.2项目规模及规划 39

5.3水电安装等设施 44

5.3.1给排水 44

5.3.2电力及通讯 45

5.3.3其他配套设施建设 46

5.3.4信息工程规划 47

5.3.5辅助设施规划 48

第六章 建设标准和生产工艺 49

6.1 建设标准及施工工艺 49

6.1.1 机耕道建设标准及施工工艺 49

6.1.2 村庄道路硬化施工工艺 52

6.1.3 混凝土路面修复施工工艺 54

第七章环境保护 58

7.1设计依据 58

7.2环境和生态现状 58

7.3生态环境保护措施 58

7.3.1施工期环境防护措施 58

7.3.2运行期环境防护措施 60

7.4环境影响评价 60

7.4.1防治措施的合理性 60

7.4.2环境影响评价 61

第八章 劳动安全与消防 62

8.1劳动保护与安全卫生 62

8.1.1设计依据 62

8.1.2劳动保护与安全卫生 62

8.2消防安全 63

第九章 节能方案 65

9.1节能概述 65

9.2节能措施 65

9.2.1建筑节能措施 65

9.2.2节水措施 66

9.2.3公用工程节能 66

9.2.4主要管理节能分析 66

第十章组织管理 67

10.1项目组织机构 67

10.2项目管理 67

10.1.1项目建设期的组织与管理 67

10.1.2项目运营期的组织与管理 67

10.2施工保证措施 68

10.3资金管理措施 68

第十一章 建设进度 70

11.1项目实施计划 70

11.2项目建设工期 70

第十二章投资概算 71

12.1投资估算依据 71

12.2总投资估算 71

12.3资金使用计划 72

12.4资金筹措计划 72

第十三章 财务分析 73

13.1评价说明 73

13.1.1范围及方法 73

13.1.2计算期及构成 73

13.2财务效益分析 73

13.2.1销售收入及其税费计算 73

13.2.2项目总成本估算 74

13.2.3利润和利润分配 74

13.3财务评价 74

13.3.1盈利能力分析 74

13.3.2盈亏平衡分析 75

13.4结论 75

第十四章 社会效益、生态效益评价 77

14.1对当地主导产业发展和产业结构调整的影响 77

14.2带动农户及农民增收效果分析 77

14.2.1带动基地 77

14.2.2带动农户、农民增收 77

14.3生态效益分析 77

第十五章 研究结论及建议 79

15.1项目研究结论 79

15.2建议 80

“三农”问题是“中国梦”的首要问题，“三农”问题是“老有所养、病有所医、幼有所学、人有所住”的必答问题，且需要一个长期的发展过程。

当前我国经济发展进入新常态，尤其是生态环境保护的逐步开展，对第一、二产业提出更高的“质”的发展要求，农业在此大环境下既承担生态保护的功能，又承担农民增收农业发展的功能。

2019年1月3日，中央一号文《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》提出，聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚。注重发展长效扶贫产业，提高贫困人口参与度和直接受益水平，调整优化农业结构。

现代项目是聚集现代生产要素，创新体制机制，具有领先水平的现代农业发展的平台，是新时期中央推进农业供给侧结构性改革、加快农业现代化的重大举措。现代项目是中国特色农业现代化建设的重要载体，是展示和推广现代农业发展模式、发展成果的良好平台，是持续推进农村经济转型、农业产业提质增效的重要途径，是不断促进农产品绿色安全的创新手段，对引领农业供给侧结构性改革，加快推进农业现代化建设具有重大意义。

多年来，中央一号文件聚焦三农，旨在“提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌”和“推动农村基础设施提挡升级”方面，进一步提出明确要求。

在2013年中央一号文件中，第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。事实上，农村地域和农村人口占了中国的绝大部分，因此，要实现十八大提出的美丽中国的奋斗目标，就必须加快美丽乡村建设的步伐。加快农村地区基础设施建设，加大环境治理和保护力度，营造良好的生态环境，大力加大农村地区经济收入，促进农业增效、农民增收。统筹做好城乡协调发展、同步发展，切实提高广大农村地区群众的幸福感和满意度。唯此，才能早日实现美丽中国的奋斗目标。

2015年中央一号文件在13年及14年一号文基础上，再次聚焦中国“三农”问题，强调“农业必须强、农民必须富、农村必须美”。2016年中央一号文件指出，开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，努力建设农民幸福家园。2017年中央一号文件指出，深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。加快修订村庄和集镇规划建设管理条例，大力推进县域乡村建设规划编制工作。推动建筑设计下乡，开展田园建筑示范。

乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村实践的又一重大创新。全面推进乡村建设是全面提升村庄整治、新社区建设、农村生态环境建设水平的内在要求。推进乡村建设责任重大、使命光荣，建设乡村是民心所向、众望所归的实事，是功在当代，利在后代的好事。要从全局和长远的战略高度更加自觉地把建设乡村作为当前和今后一个时期农村工作的主旋律，强化组织领导、要素投入、宣传引导、管理服务，形成共建、共创、共享美丽乡村的良好氛围。

乡村不仅是传统的农业生产地和农民聚集地，还兼具经济、社会、文化、生态等多重价值和功能。经过多年不懈努力，乡村建设发展不断迈上新台阶，环境面貌显著改善，公共服务得到加强，综合改革深入推进，现代农业建设步伐加快，农民增收渠道全方位拓宽，农村社会治理取得良好成效。但从总体上看，乡村仍然是高水平全面小康的突出短板，特别是在新型城镇化快速发展进程中，乡村面临着资源外流、活力不足、公共服务短缺、人口老化和空心化、乡土特色受到冲击破坏等问题和挑战，迫切需要重塑城乡关系，遵循发展规律，坚持走符合乡村实际的路子，努力建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的特色田园乡村，加快实现乡村的发展与复兴，推动农业现代化与城乡发展一体化互促共进。

大力开展农业产业化经营。把发展多种形式农业适度规模经营与延伸农业产业链有机结合起来，立足资源优势，鼓励农民通过合作与联合的方式发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业，开展农民以土地经营权入股农民合作社、农业产业化龙头企业试点，让农民分享产业链增值收益。充实和完善龙头企业联农带农的财政激励机制，鼓励龙头企业为农户提供技术培训、贷款担保、农业保险资助等服务，大力发展一村一品、村企互动的产销对接模式；创建农业产业化示范基地，推进原料生产、加工物流、市场营销等一二三产业融合发展，促进产业链增值收益更多留在产地、留给农民。支持农业产业化示范基地开展技术研发、质量检测、物流信息等公共服务平台建设。从国家技改资金项目中划定一定比例支持龙头企业转型升级。