项目：农业产业园项目可行性研究报告

编制单位：远翔神思经济信息咨询有限公司目录

目录

第1章 项目总论 1

1.1项目摘要 1

1.2项目背景 2

1.3项目概况 4

1.4项目单位概况 7

1.5项目规划 7

1.5.1规划理念 7

1.5.2规划目标 8

1.6项目基本情况 8

1.7项目总投资及财务评价 10

1.7.1投资规模和资金筹措方案等内容 10

1.7.2主要经济技术指标 11

1.8项目可行性研究报告编制说明 12

1.8.1项目可行性研究报告编制依据 12

1.8.2主要研究内容和方法 12

1.9项目研究结论及建议 13

1.9.1项目研究结论 13

1.9.2建议 15

第2章 项目背景及必要性 16

2.1 项目背景  16

2.1.1政策背景——农业产业园建设受到国家地方政策大力支持 16

2.1.2市场机遇——消费结构升级与信息技术变革为农业产业融合带来机遇 20

2.1.3行业背景 22

2、创新时代，产业互动 23

2.4项目建设必要性  24

2.4.1建成现代化生态农业、现代高科技农业、高效农业和农业产业化的真实样板和窗口基地的需要 24

2.4.2推进是乌鲁木齐“美丽乡村”与“智慧城市”的有机结合示范体需要 25

2.4.3有利于乌鲁木齐现代农业科技的运用，促进农科教相结合 25

2.4.4保障乌鲁木齐生活物资供给，利于民族团结、经济发展和长治久安 25

2.4.5项目响应中央关于食品安全的管理要求，建立覆盖农产品产业链上下游的标准质量控制体系 26

2.4.6增加乌鲁木齐市财政税收，培育新的经济增长点 26

2.4.7增加就业，缓解当地就业压力，有利于实现社会安定、民族团结 26

第3章 市场分析 28

3.1我国农业发展现状市场分析 28

3.1.1中国农业种植面积分析 28

3.1.2我国现代农业产业园发展状况 29

3.1.3我国现代农业产业园发展趋势 30

3.2区域市场分析 34

3.2.1乌鲁木齐市经济发展状况 34

3.2.2乌鲁木齐农产品行业发展状况分析 37

3.2.3项目需求分析 38

第4章项目建设地区位条件分析 40

4.1项目区位 40

4.2区位建设条件 41

4.2.1区位简介 41

4.2.2区位地理位置 41

4.2.2自然资源 41

4.2.3区位优越，交通便利 43

4.2.4乌鲁木齐城市总体规划 45

4.2.5设施配套，服务健全 47

4.2.6经济迅猛发展，社会全面进步 47

4.2.7投资环境良好，开放步伐加快 48

4.3项目建设条件综合分析 48

第5章项目定位及整体规划 49

5.1新疆大都湾综合农贸物流中心简介 49

5.2项目功能及规划 50

5.3项目建设方案 51

5.3.1建设规划原则 51

5.2.2指导思想 52

5.3.2建设方案 53

5.3.3园区各个板块功能布局规划 53

5.4安全运营、安全保障措施 71

5.5工程技术指标 72

5.5.1技术方案原则 72

5.5.2技术方案 72

5.5.3质量标准 77

5.5.4防疫 80

5.6公用辅助工程方案 81

第6章环境影响评价 88

6.1编制依据 88

6.2环境影响预测分析及保护措施 89

6.2.1项目建设过程中可能的环境影响 89

6.2.2项目建设过程中的环境保护措施 90

6.2.3项目投入使用后产生的污染及治理措施 90

6.3环境影响评价 92

6.3.1防治措施的合理性 92

6.3.2环境影响评价 92

第7章节能及安全消防分析 93

7.1节能标准及规范 93

7.1.1节能的法规、国家和新疆维吾尔疆自治区的政策规定 93

7.1.2节能标准和节能设计规范 94

7.2能耗分析 94

7.3节能措施 96

7.3.1建筑结构合理性分析 96

7.3.2给排水系统节能 98

7.3.3电力节能 99

7.3.4设备节能 99

7.3.5其它节能措施 100

8劳动安全与消防 101

8.1劳动保护与安全卫生 101

8.1.1执行标准及规范 101

8.1.2职业安全卫生措施 101

8.1.3劳动安全措施 102

8.1.4实行定期检查制度 104

8.2消防 104

8.2.1主要依据及有关标准 104

8.2.2消防措施 105

8.2.4消防管理制度 106

第9章项目管理及劳动定员 107

9.1机构设置及职责 107

9.1.1设置原则 107

9.1.2组织机构 107

9.1.3劳动定员及培训 108

9.2项目实施计划 108

9.2.1项目建设工期 108

9.2.2项目建设管理 108

9.3项目招标组织 109

9.3.1招标目的 109

9.3.2招标原则及招投标方案 109

第10章投资估算与资金筹措 112

10.1总投资估算及资金使用计划 112

10.1.1投资估算依据 112

10.1.2总投资估算 112

10.1.3总投资及其构成分析 115

10.1.4资金使用计划 115

10.2资金筹措方案 116

第11章财务效益分析 117

11.1评价说明 117

11.2财务效益与费用估算 117

11.2.1营业收入及其税费计算 117

11.2.2总成本费用 117

11.2.3财务盈利能力分析 118

11.2.4不确定性分析 118

11.3财务评价结论 119

第12章项目结论及建议 121

12.1结论 121

12.2建议 122

第13章社会评价 123

13.1社会影响分析 123

13.2互适性分析 125

13.3社会风险分析 126

13.4社会评价结论 126

第14章财务附表单位：万元 127

附表一：总成本费用估算表 127

附表二：损益表 128

附表三：财务现金流量表 129

附表五：资产负债表 130

农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有乡村的振兴，就没有中华民族伟大复兴。今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。

新世纪以来，中央“一号文件”连续16年聚焦“三农”，今年的“一号文件”特别强调进一步加强国家现代农业产业技术体系、科技创新联盟、产业创新中心、高新技术产业示范区、科技园区等建设。在党的十九大报告中，习近平总书记指出：实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫。

全面学习贯彻党的十九大和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想精神，深入贯彻落实党中央、国务院及乌鲁木齐省关于推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能和加快农业新旧动能转化步伐的部署要求，立足当地产业发展基础、生态资源条件和经济发展水平，以产业提升、农旅互促、创新经营、城乡互动为主线，以实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”为目标，着力加强生产、产业、经营、生态、服务和运行六大支撑体系建设，打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的现代化农业产业园、田园综合体，推进农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”发展。借势国家政策东风。

1、国家和地区大力发展菜篮子工程

为缓解中国农副供应偏紧的矛盾，农业部于1988年提出建设“菜篮子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水产和蔬菜生产基地及良种繁育、饲料加工等服务体系，以保证居民一年四季都有新鲜蔬菜吃。到二十世纪九十年代中期之前，“菜篮子工程”重点解决了市场供应短缺问题。“菜篮子”产品持续快速增长，从根本上扭转了中国副食品供应长期短缺的局面。除奶类和水果外，其余“菜篮子”产品的人均占有量均已达到或超过世界人均水平。

建设一批“菜篮子”产品良种繁育中心

支持主产区建设园艺产品集约化育苗场、畜禽水产原良种场和遗传资源保种场，重点加强良种繁育中心（场）的水、电、路和良种繁育设施、实验检验用房建设，配备必要的技术设备。培育一批“菜篮子”原产地保护产品，加大对国内优质品种遗传资源的保护和开发力度。做好进口动植物优良品种检疫把关与服务。

建设和改造一批产地批发市场：

支持“菜篮子”产品规模化生产基地根据需要统筹规划新建产地批发市场，推进现有产地批发市场升级改造。改善批发市场场地、道路、交易厅（棚）、水电、信息服务、质量检测、采后处理等基础设施条件，鼓励配套建设冷藏保鲜和流通加工设施，实现采后快速预冷、商品化加工处理和上市旺季入库冷藏保鲜。

改造一批城市销地批发和零售市场、集贸市场。支持大中城市改造销地批发市场，加强市场信息、质量安全检测、电子统一结算、冷藏保鲜、加工配送和垃圾处理等设施建设，全面推进销地批发市场在基础设施、管理、技术等方面升级改造，建立灵敏、安全、规范、高效的“菜篮子”产品物流和信息平台。加强对农产品批发市场建设的规划引导，防止重复建设和恶性竞争。支持城市菜市场在场地环境、设施设备、追溯平台、规范管理等方面进行标准化建设。

目前我国国内城市化速度非常迅速，程度不断加深，使得城市环境逐步恶化，同时由于城市的大量占用农业用地，使得农业用地大幅减少。农民种植的植物种类和数量不断变少，因此市场供不应求农产品的价格也不断上涨。此外，由于工业化城市化的进程不断推进，以及人口数量的增加，仅靠低效率的传统农业势必不足于满足现代人的要求，使用传统农业也变成一种资源使用的浪费。在这样的情况下，农业产业园应运而生。

农业产业园区是以市场为向导，以提高经济效益为中心，对当地的农业支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、企业化管理，把产供销、贸工农紧密结合起来，形成一条龙的经营体制的综合类服务园区。改造传统的自给自足的农业和农村经济，在家庭经营的基础上，逐步实现农业生产的专业化、商品化和市场化。为全面推进农业现代化提供优质服务、提供示范带动作用的区域现代农业园区是我国推进农业现代化过程中所产生的一种新的生产组织形式。目前我国农业产业园在国家和地方的大力支持下蓬勃发展。

2018年，乌鲁木齐全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦社会稳定和长治久安总目标，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，着力稳就业、稳金融、稳外资、稳外贸、稳投资、稳预期，全市经济保持了良好的发展态势。

一、从供给侧看，三次产业支撑有力，经济发展稳定性有所增强

初步预计，2018年，全市实现地区生产总值3060亿元，按可比价格计算，同比增长7.6%，分别高于全国和全疆1个和1.5个百分点。其中，第一产业增加值26亿元，增长2.2%；第二产业增加值950亿元，增长5.4%；第三产业增加值2084亿元，增长8.6%。从贡献程度来看，第一产业对经济增长的贡献率为0.3%，第二产业为20.6%，第三产业为79.2%。第三产业成为拉动经济增长的第一动力。

服务业主导作用增强

2018年，全市服务业增加值占GDP比重为68.1%，对经济增长的贡献率达79.2%，拉动GDP增长6.1个百分点。服务业发展态势良好。2018年，规模以上497家服务业企业，累计实现营业收入1350.20亿元，增长19.7%，增速高于2017年12.2个百分点；营业利润110.96亿元，增长20.6%，利润总额102.11亿元，增长0.6%。服务业30个行业中，16个行业利润比上年增加，其中道路运输业增长15.5%、管道运输业增长3.8%，租赁业增长17.8%，装卸搬运和运输代理业增长21.4。

货运量保持较快增长。2018年，全市完成旅客运量3877万人次，下降4.6%，其中，公路下降26.2%，铁路和民航分别增长8.1%和7.0%。完成货运量2.3亿吨，增长15.7%，其中，铁路增长28.5%，公路增长13.7%，民航增长7.0%；货运量增速高于客运量20.3个百分点。