【报告所处行业】新建养老院项目建议书/可研报告范文节选

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【范文摘要】

近年来，人口老龄化已经成为一个极为严峻的社会问题；同时，伴随着人口 高龄化和独居老人和空巢老人增速加快、比重增高两大特点。近年来，国家密集 发布与养老相关的政策，从养老设施建设、用地、政府购买服务、社会资本进入、 医养结合、养老服务体系建设、互联网+养老、智慧健康养老、标准化建设、人 才培养、养老服务补贴、金融支持、税费优惠等各个方面都提供配套扶持政策。 在完善失能老年人服务政策措施方面，民政部会同相关部门采取了一系列措施， 加强资金保障、加强服务保障及系列税收优惠政策。

在这样的背景之下，我县将投资约 4000 万元，以我县失能、部分失能 特困人员专业照护为主，建成一个集养老、诊疗、康复、护理、娱乐等多功能、 社会化、专业化公益养老机构。 该项目规划建设用地面积 8658.32 平方米，总建筑面积 9950.0 平方米，新增加床位 234 张。同时，对原有 养老设施进行改造提升，包含医疗、养老设备提升，基础改造装修；生活、娱乐 设施增设等，实现医养融合发展，满足社区人们养老、诊疗、康复、护理等需求， 成为医养产业的重要载体。

同时，满足老年人群对品质化、多元化、特色化养老机构的需求，填补我县养老服务体系空白，推动我县多元化养老体系建设；切实解决金乡县弱势群 体生活困难，充分发挥社会保障作用，并带动 50 多个就业岗位，解决农村剩余 劳动力问题，促进社会和谐安定发展。 

项目将新建综合楼及配套活动区域等，并配备专业的医疗护理、养老设备；生活、 娱乐设施增设等。按照国内医养结合规格规划，坚持标准设计及建设，人性化服 务理念，每个房间都配备呼叫系统和用氧系统，服务人员为护士学校毕业的专业 护理人员。

本项目属于公益性福利机构，为五保户老人免费提供床位 117 个。其余床位 社会化运营，收费低于社会养老机构，入住率超 80%即可实现营业收入与成本持 平，能够保障敬老院的正常运营

综上所述，该项目的提出不仅与国家政策和区域扶持及鼓励发展的行业政策 相符合，更具有良好的发展前景，有利于带动当地养老产业的发展和增加居民的 收入、增加就业岗位起到积极作用，同时也能在一定程度上促进当地经济的良好 快速发展、对城市形象的提升和民生保障体系建设具有重要的作用，综合效益十 分明显，可行性很强。

我县敬老院建成后，不仅能促进我县社会经济的发展，而且能为失能、 部分失能特困人员老年人提供住养、生活护理、康复等服务，对加快建设和谐社 会，促进社会公平正义，真正实现老有所养，老有所乐；为社会减轻压力，提供 新的就业岗位等方面都有明显效益。 

该项目建设符合我县总体规划和布局，建设用地所处地理位置优越，交通 便利，方案设计合理，建设规模适当，项目实施具有较强的可操作性。 项目建设的指导思想明确，基础条件成熟，总体布局合理，因此，该项目的 提出和建设是必要的、适宜的，有助于促进我县社会福利事业及社会保障体系 的全面协调发展。 

综上所述，新建我县敬老院是社会效益为主的公益性项目，符合本地区社 会、经济和民族事业的发展需求，符合养老机构设置规划的要求，充分考虑利用 现有资源，是一件造福一方的惠民项目，项目建设切实可行。