项目名称：军政国际学校项目可行性研究报告

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项目概况：

百年大计，教育为本。

教育是国家发展的基石，事关民族兴旺、人民福祉和国家未来，教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益。当今世界，各国之间激烈的经济竞争和科技竞争，归根到底是教育的竞争、人才的竞争。从一定的意义上说，教育决定一个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业。我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。只有一流的教育，才有一流的国家实力，才能建设一流国家。

党中央、国务院历来高度重视教育事业发展。1985年中央下发了《关于教育体制改革的决定》，提出普及九年义务教育的目标； 1987年，党的十三大进一步提出“百年大计，教育为本”；1993年，中央下发《中国教育改革和发展纲要》；1995年，中央提出实施科教兴国战略；党的十六大以来，中央始终把教育放在优先发展的战略地位，提出实施人才强国战略，并采取了一系列重大举措；党的十七大对优先发展教育，建设人力资源强国提出了新任务新要求，这是人民的需要，也是经济社会发展的要求；党的十八大提出“教育是民族振兴和社会进步的基石”，鼓励引导社会力量兴办教育，努力办好人民满意的教育。

——《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》（国发〔1996〕35 号）；

——国家发改委办公厅计办投资〔2002〕15 号文发布的《投资项目可行性研究指南（试用版）》；

——国家发改委、建设部发改投资〔2006〕1325 号文发布的《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》；

——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》；

——《中华人民共和国民办教育促进法》；

——《产业结构调整指导目录》2014修订版；

——《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

——《山东省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》；

——《滨州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

——山东省义务教育标准化学校基准标准；

——《中华人民共和国环境保护法》；

——《中华人民共和国校园安全法》；

—— 项目所在地有关基础资料；

—— 委托方提供的项目资料。

1.3.2 项目的主要研究内容和方法

1.  项目主要研究内容

本项目可行性研究本着遵循“科学性、公正性、可靠性”和“经济合理，市场可行、满足规模要求”的原则，对本项目进行了全面的分析和介绍，并在项目的财务评价的基础上充分论证了项目的可行性。主要研究内容包括：

（一）项目背景及必要性；

（二）市场调查分析；

（三）建校条件、校址方案和工程技术方案；

（四）项目规模及项目建设方案；

（五）节能、环境保护；

（六）企业组织、劳动定员、项目管理及实施进度计划；

（七）投资估算与资金筹措；

（八）财务评价；

2012年，我国民办教育市场规模为4260亿元，预计2015年将达到6400亿元，年均复合增速达到14.5%。与之相对应的是，民办教育的市场集中度非常低。据民政部统计显示，2012年全国登记在册的民办教育机构数量达到11.7万家，考虑到还有许多未在民政部登记的小型教育机构，全国大大小小的教育培训机构总数高达几十万家，且每年都在加速增长。

           《军政国际学校项目可行性研究报告目录》

目  录

1项目总论8

1.1项目概述9

1.2项目提要11

1.2.1项目建设单位概况11

1.2.2项目建设规模及内容12

1.2.3项目投资规模及资金构成15

1.2.4资金筹措方式15

1.2.5主要经济技术指标15

1.2.6财务评价16

1.3可行性研究报告编制说明16

1.3.1 可行性研究及报告编制依据16

1.3.2 项目的主要研究内容和方法17

1.3.3项目编制原则18

1.4项目研究结论及建议18

1.4.1项目研究结论18

1.4.2建议20

2项目背景及必要性22

2.1项目建设背景22

2.1.1国家规划与政策鼓励民办教育发展22

2.1.2山东省相关政策支持教育产业发展24

2.1.3滨州市相关政策支持教育产业发展25

2.2项目建设的必要性27

2.2.1完善教育体系，提升滨州市教育综合实力27

2.2.2提高城市软实力的需要28

2.2.3适应教育多层次、多类型、多元化发展的需求28

2.2.4聚集社会教育资源，实现教育超常规发展需要28

2.2.5创新教育模式，实现教育现代化29

2.2.6弥补国家财政经费投入不足，减轻国家负担30

2.2.7企业自身发展的需求30

3市场分析31

3.1相关知识31

3.2我国民办教育市场概况31

3.2.1我国民办教育市场发展现状31

3.2.2我国民办教育市场存在的问题33

3.2.3我国民办教育市场发展前景分析34

3.3山东省教育事业发展分析36

3.4惠民县教育发展39

3.5惠民县民办教育市场发展前景39

4项目选址与建设地区位条件分析41

4.1.1选址要求41

4.1.2项目选址地41

4.2项目建设地区位分析42

4.2.1项目地理位置分析42

4.2.2自然资源条件42

4.2.3经济文化条件43

4.2.4区位优越，交通便捷44

4.3 小结44

5项目发展规划与目标45

5.1项目指导原则45

5.2项目定位45

5.3项目发展目标46

5.4项目教学服务46

5.5功能区划分及课程设置46

5.5.1 功能区划分46

5.5.2学科课程47

5.5.3拓展课程47

5.6课程实施48

5.6.1教学系统优化，“兼融东西方教育”的全面协调观优化教学系统48

5.6.2在新课程标准下研究教学目标、内容、方法48

6项目建设实施方案50

6.1项目建设原则50

6.2项目规划原则51

6.3项目建设规模51

6.4项目总图规划51

6.5土建工程53

6.6公用辅助工程55

6.6.1给排水55

6.6.2供电56

6.6.3其他57

6.7项目设备方案58

6.7.1设备选型原则58

6.7.2主要购置设备58

7.组织机构与实施管理60

7.1组织机构设置60

7.2运营期组织机构设置60

7.2.1组织机构设置60

7.2.2各部门职责60

7.3项目实施管理61

7.3.1过程质量管理61

7.3.2财务管理62

7.3.3进度管理62

7.3.4合同管理63

7.3.5安全管理63

8 环境保护64

8.1设计依据及原则64

8.2 生态环境影响分析64

8.2.1施工期环境影响分析64

8.2.2营运期环境影响分析65

8.3生态环境保护措施65

8.3.1施工期环境防护措施65

8.3.2运行期环境防护措施67

8.4 特殊环境影响分析67

8.5 环境影响评价结论67

9. 安全卫生、消防及节能69

9.1项目建设期劳动安全69

9.1.1设计依据69

9.1.2主要危险因素分析69

9.1.3主要防范措施69

9.2 项目运营期间因素分析72

9.3消防73

9.3.1设计依据73

9.3.2防火等级73

9.3.3项目实施阶段及采取的消防措施73

9.3.4项目运营阶段采取的消防措施74

9.4节能减排74

9.4.1节能原则74

9.4.2 设计依据75

9.4.3节能措施75

9.5小结78

10. 项目建设进度规划79

10.1建设期限79

10.2项目建设管理79

10.3项目实施进度计划79

10.4劳动定员80

11.项目招标组织82

11.1招标目的82

11.2招标原则及招投标方案82

12. 投资估算与资金筹措85

12.1估算范围及依据85

12.2总投资估算85

12.3总投资及其构成分析88

12.4资金使用计划89

12.5资金来源89

13.项目效益预测90

13.1预测依据90

13.2项目年营业收入预测90

13.3项目成本预测91

13.4项目年效益预测91

13.5主要财务指标92

13.6综合评价93

14.项目研究结论及建议94

14.1项目研究结论94

14.1.1政策可行94

14.1.2市场可行94

14.1.3区位可行95

14.1.4建设方案可行95

14.1.5综合效益可行95

14.2建议96