项目名称：电子商务示范基地总体方案

客户名称：

项目概况：

一、菏泽单县经济对电子商务的需求和创建工作的意义

电子商务，是以互联网为平台，买卖双方互不谋面地开展传统市场的销售、购物等商业贸易活动，打破了国家与地区之间的各种壁垒，商业活动实现了无形化、网络化、全球化和一体化。

近年来，我国北方以及山东各地的专业市场、商贸物流园区不断地兴建发展和相互竞争，传统市场的转型提升面临越来越多的挑战，急需找到一种新的商业模式。而大力发展电子商务，更好地发挥传统市场的先发优势，推进有形和无形“两个市场”的融合发展，从而在未来商贸业竞争中保持优势地位，成为当今市场发展面临的一大课题。

单县经济概况

单县位于鲁苏豫皖四省八县交界处，现辖22个乡镇（办事处）、1个省级经济技术开发区、1个省级旅游度假区（浮龙湖生态文化旅游开发区），502个行政村，123.4万人，面积1702平方公里。

近年来，单县先后获得全国新能源产业百强县、绿色能源示范县、科技进步先进县、国家新能源特色产业基地县、中国长寿之乡及山东省新能源高技术产业基地县、党建工作先进县、平安建设先进县、适宜人居环境县、省级卫生城市、园林城市、社会文化先进县、循环经济示范县等荣誉称号。

2014年末常住（户籍）总人口106.7万人。全年实现生产总值262.5亿元，比上年增长10.2%。公共财政预算收入16.2亿元，年内获得6个（省级以上）荣誉称号。

平台设计实现采用工具进行规范化分析设计：为清楚的描述应用软件中涉及的各个模块对象之间的关系，加强设计人员之间、设计人员与程序开发人员之间的准确交流能力，以便更好地体现需求，在此过程将采用工具对系统进行分析设计。保证整个系统信息平台开放性的基础上，充分保证系统的规范性及可重用性，保证系统之间信息互通及后续软件开发。 

服务平台中我们以JSP为主要的动态展示页面,采用JSP + Struts2.0 + EJB3.0 +数据库的三层面向对象的开发模式。这样的组织体系可以方便的进行服务平台的升级—可包括硬件、服务平台软件升级及应用软件的升级或二次开发。充分体现服务平台页面组织的灵活性及扩展性，较好的解决了服务平台的可移植性及伸缩性。 

可维护性：服务平台用户可以方便的进行页面的修改，而不必了解Struts3.0、EJB3.0及数据库的相关内容，使HTML专家即可方便的对页面的显示风格进行修改，而不必了解编程细节，反之，Java数据库开发专家也不一定是HTML专家。 

开放性、可拓展性：采用符合J2EE标准的三层应用结构开发，作为远程分布式对象的EJB可以被配置在不同服务器的不同JVM上，从而为服务平台的拓展提供了方便。 

可移植性：Java的Java One特性使应用软件能够使应用不必作任何处理而方便的在NT、AIX、LINUX、HP UNIX、Sun Solaris等操作服务平台上进行直接使用。 

（2） 统一的应用框架，统一的设计标准 

服务平台的设计模型决定了应用系统的基本应用框架及设计标准，是保证系统的可伸缩性（Scalability），稳定性（Stability）、重用性（Reusability）、可维护性(Maintainability)、适应性(Flexibility)的重要基础。我们在总结以往WEB应用软件开发经验的基础之上，结合国外的相关应用模式的技术资料，已形成自己的WEB应用模型框架。此框架主要具有如下特点： 

定义了从浏览器用户界面到服务端对象的描述标准及实现原则，为面向对象的编程提供了有力的框架支持。使WEB应用在Rational Rose（处于世界领导地位的、符合UML标准的面向对象的辅助设计工具）上能够更好的得到表达。 

           《电子商务示范基地总体方案目录》

目 录

一、菏泽单县经济对电子商务的需求和创建工作的意义3

（一）单县经济概况3

（二）单县经济发展对电子商务的需求5

（三） 对菏泽及单县经济发展的促进作用7

二、地方电子商务发展的现状9

（一） 现实基础9

1、 具备了相对完善的推进电子商务发展的政策法规体系，形成了多部门联合共同推动电子商务健康持续发展的工作格局9

2、完善的信息基础设施建设，为推进城市电子商务的发展创造了有利条件12

3、电子认证、支付、物流、信用、安全建设取得明显进展，电子商务发展支撑体系初步形成13

4、电子商务产业生态链如物流、通关、交易、商务应用等平台建设取得很好成就15

三、创建省级电子商务示范基地工作基础17

（一） 园区范围、规划、管理机构17

（二） 园区已出台政策情况及配套设施17

（三） 园区已入驻企业情况18

四、创建省级电子商务示范基地工作目标20

（一） 指导思想20

（二） 总体目标（定位）20

（三） 具体目标21

1、 建立健全管理体制，营造良好政策环境21

2、加强基础设施建设，构筑完善支撑体系22

3、创新公共服务模式，促进交易行为规范22

4、创立多元投资体制，构建良好服务体系22

5、鼓励创建孵化中心，健全产学研用合作与创新机制23

6、发挥基地规模效应，服务市场体系建设23

7、 建立人才发展战略，健全人才引进机制24

8、构建战略研究机构，加强基础应用研究24

9、发挥电子商务引领作用，完善现代流通体系24

五、创建省级电子商务示范基地工作内容25

（一） 入园企业的政策措施，优惠政策及认定条件25

1、 企业扶持政策25

2、 物流政策25

3、 财政奖励政策25

4、税收扶持政策25

5、人才政策26

（二） 基础配套服务及电商支撑体系的建设27

1、办公场地27

2、基础信息化服务27

（三） 电商服务平台方案及情况介绍27

1、 电子商务公共服务平台方案27

2、电子商务统计体系建设情况33

（四） 基地孵化中心建设整体方案34

1、创建基地投融资担保平台34

2、电子商务孵化中心建设及运营34

3、产学研用的合作机制39

4、通过产学研合作，提高学生的实践能力40

5、加强基地电商服务体系建设41

6、 基地在人才培养和引进方面的举措42

六、工作保障措施45

（一） 组织机制保障45

1、加强统筹协调45

2、争取政策扶持45

（二）资金保障46

（三） 人才保障措施（如有请提供）47

七、创建工作实施计划及阶段目标49