项目名称：医养结合智慧养老产业园项目建议书

客户名称：东营某化工有限责任公司

项目概况：

我国整体步入人口老龄化趋势：《2015年社会服务发展统计公报》显示，截至2015年底，我国60岁及以上老年人口22200万人，占总人口16.1％。其中65岁及以上人口14386万人，占总人口10.5％。公报指出，截至去年底，全国各类养老服务机构和设施11.6万个，比上年增长23.4％。各类养老床位672.7万张，比上年增长16.4％；每千名老年人拥有养老床位30.3张，比上年增长11.4％。。按照国际通行标准，60岁以上老年人口比例超过10%，即进入老龄社会，1999年中国60岁以上老年达到10.3%，标志着中国进入老龄化社会。另外，衡量老龄化的指标还有老年抚养比（指老年人数与成年劳动力人数的比值)，中国的老年抚养比呈现稳步上升趋势。

根据相关数据表明，中国的人口老龄化分为三个阶段：1）从从2001年到2020年是快速老龄化阶段；2）从从2021年到2050年是加速老龄化阶段；3）从从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。

有数据显示，自 2000至2010年间，中国城镇空巢老人比例由 42%上升到 54%，农村由37.9%上升到 45.6%。2015年，空巢老人超过5100万人，占老年人口的1/3。随着第一代独生子女的父母陆续进入老年，2030年中国空巢老人数将增加到两亿多，占到老人总数的九成。由于计划生育政策的实施，中国的家庭结构发生变迁，人口增速放缓，独生子女造成了空巢老人的产生，由此带来养老产业发展的新契机。

随着人口年龄结构的变化，总抚养比在不断上升，即便是与子女一块居住的老人，由于经济压力，子女也难以全职陪伴照料老人，老人日间独居也会存在意外摔倒、突发疾病等风险，也存在陪伴等需求，这就产生了社区日间照料需求。

伴随平均寿命的延长，老年人患慢病及发病概率也呈现上升趋势。根据有关数据统计显示，中国 60 岁以上老年人中，有将近一半患有高血压等慢性病，主要包括高血压、脑血管病、糖尿病、慢性阻塞性肺部疾患、类风湿性关节炎和缺血性的心脏病，其中，老年人患高血压的比例高达 19%。由此判断，中国老年人存在对慢病更为强烈的管理需求。

2015年中国失能及半失能老人已达到4000万，占总体老年人口的 19.5%，其中，完全失能老年人达 1240 万人左右，占总体老年人口的 6.05%。这部分老人需要专业的看护和照料，依据老年人与护理员 3：1的比例推算，我国至少需要 1000万名专业的养老护理员，未来老龄化和高龄化的趋势还将延续，庞大的养老需求将催生万亿级市场。

           《医养结合智慧养老产业园项目建议书大纲》

1.总论8

1.1项目提要8

1.1.1项目概述8

1.1.2项目建设单位概况9

1.1.3总体定位 10

1.1.4功能定位 10

1.1.5项目规划10

1.1.6项目建设内容11

1.1.7建设期限12

1.1.8项目投资规模及资金构成12

1.1.9主要经济技术指标12

1.2项目建议书编制说明13

1.2.1编制依据13

1.2.2主要研究内容及方法14

1.2.3编制原则15

1.3项目研究结论15

1.3.1项目研究结论15

1.3.2建议16

2.项目建设背景和必要性17

2.1项目建设背景17

2.1.1政策背景：国家和地方政策助医养结合养老产业发展18

2.1.2产业背景：养老市场观念随老龄化进程加快26

2.1.3社会背景：老龄化+二胎施压我国落后养老产业待爆发26

2.1.4行业背景：机构养老无法满足就医需求，医院无法提供长期住院服务27

2.1.5东营市已进入老龄化社会，中高端养老需求旺盛28

2.2项目建设必要性28

2.2.1是推进我国养老工作的需要28

2.2.2是鼓励民间资本发展老年服务产业的需要29

2.2.3是推动我省养老服务产业发展的需要29

2.2.4培育新的经济增长点，为“孝润齐鲁•安养山东”服务品牌建设作出贡献30

2.2.5是提升当地劳动就业率，实现社会稳定发展的需要30

3.市场调查与分析31

3.1养老模式分析——机构养老专业化、市场化31

3.2养老市场分析—老龄经济前景可期33

3.2.1养老行业发展阶段—老龄化趋势显现，未来五年进入快车道33

3.2.2家庭结构及思想观念转变——抚养负担上升，存在社区日间照料需求35

3.2.3慢病及失能风险——刺激养老需求爆发36

3.2.4我国养老产业市场前景38

3.3 智能养老产业分析：“互联网+”助力养老轻资产创业，智慧养老受追逐40

3.4总理力促医养融合，医养结合站上万亿风口41

3.5市场小结44

4.项目区位环境及建设条件分析44

4.1项目区位选择44

4.1.1投资机遇45

4.1.2投资载体47

4.1.3投资环境48

4.2项目建设条件综合分析49

4.2.1选址要求49

4.2.2选址条件分析50

5.项目规划方案51

5.1产业规划51

5.1.1项目建设原则51

5.1.2园区功能52

5.1.3国家级医养结合智慧养老综合产业园53

5.2项目规划方案55

5.2.1总图规划55

5.2.2高端养老社区58

5.2.3国际高级护理学院61

5.3医养结合智慧养老产业集群62

5.3.1智慧医疗63

5.3.2健康体检63

5.3.3康复护理64

5.3.4心理陪护64

5.3.5健康管理65

5.3.6临终关怀66

5.3.7远程医疗体系67

5.3.8人才培养体系67

5.4公用工程方案67

5.4.1给水、排水68

5.4.2电气69

5.4.3通风、空调、供热71

5.5信息化方案73

5.5.1信息系统73

5.5.2病房呼叫系统74

5.5.3智能化系统74

5.6项目建设期限74

6.企业组织及劳动定员75

6.1组织机构75

6.1.1设置原则75

6.1.2组织机构75

6.2工作制度76

6.3劳动定员76

7.环境保护77

7.1环境保护执行标准77

7.2环境和生态现状77

7.3生态环境影响分析77

7.3.1施工期环境影响分析77

7.3.2营运期环境影响分析79

7.4生态环境保护措施79

7.4.1施工期环境防护措施79

7.4.2运行期环境防护措施81

7.5特殊环境影响分析81

7.6环境影响评价及建议82

7.6.1 环境影响分析82

7.6.2建议82

8.节能方案83

8.1用能标准和节能规范83

8.2能耗状况和能耗指标分析84

8.3节能措施86

8.3.1建筑设计节能87

8.3.2给水排水设计节能87

8.3.3电气设计节能88

9.消防与卫生安全90

9.1消防90

9.1.1设计依据90

9.1.2消防措施90

9.1.3消防管理制度91

9.2安全与卫生91

9.2.1 职业安全卫生现状91

9.2.2卫生要求92

9.2.3危害因素分析及控制措施93

9.2.4预期效果及评价94

10.投资估算与资金筹措95

10.1总投资估算95

10.2总投资估算95

10.2.1土建工程费用95

10.2.2设备、用具购置费用96

10.2.3工程建设其它费用96

10.2.4预备费97

10.2.5安装费用97

10.2.6铺底流动资金97

10.2.7建设期利息97

10.2.9资金使用计划98

10.3资金来源98

11.项目效益预测99

11.1预测依据99

11.2销售收入和销售税金及附加99

11.3总成本费用101

11.4财务评价102

11.5不确定性分析102

11.6财务评价结论103

12.结论和建议103

12.1研究结论104

12.2建议104

1.3.2建议104

附表：财务附表105

附表一：流动资金估算表106

附表二：投资使用计划和资金筹措表106

附表三：总成本费用估算表107

附表四：固定资产折旧及摊销费用计算表108

附表五：损益和利润分配表109

附表六：财务现金流量表110

附表七：资金来源及运用表111

附表八：资产负债表113

附表九：还本付息估算表115