项目建议书编制模板，适用于项目初步论证与立项申请
项目建议书是项目前期工作的第一个环节，是对项目建设的必要性进行初步论证的文件。与可行性研究报告相比，项目建议书论证深度较浅，但审批层级相同。项目建议书批准后，方可开展可行性研究工作。
| 对比项 | 项目建议书 | 可行性研究报告 |
|---|---|---|
| 论证深度 | 初步论证 | 深度论证 |
| 核心任务 | 论证建设必要性 | 论证技术经济可行性 |
| 投资估算 | 粗略估算（误差±30%） | 详细估算（误差±10%） |
| 适用阶段 | 项目前期 | 项目决策阶段 |
| 篇幅 | 50-100页 | 100-300页 |
项目建议书的核心是论证项目建设的必要性。需从政策导向、行业发展、区域需求等多维度论证，引用相关政策文件作为支撑。
项目建议书阶段的投资估算是粗略的，但需覆盖全部费用项。建议参照同类项目指标估算，确保误差在合理范围内。
建设规模的确定需有市场需求或服务需求支撑，避免"拍脑袋"定规模。需说明规模确定的依据和合理性。
结论应简明扼要，明确表达"项目建议可行"或"建议开展可行性研究"等结论性意见。