项目名称：二次系统安全防护项目商业计划书范文

编制单位：远翔神思经济信息咨询有限公司

项目概况：

       电力是国民经济发展和人民生活极其重要的基础设施之一，其安全问题一直是国家有关部门关注的重点。电力二次系统及调度数据网作为电力系统的基础设施存在着众多直接威胁电网控制系统的安全进而威胁到电网安全的不安全因素。2004年，电力行业历经“厂网分开”的整合以后，电力投资热的兴起也产生了更多新的IT需求，而由此带来的信息安全建设问题，也成为行业领域最关注的焦点之一。电力改革的推进，市场竞争的强化，企业需求的提升，为IT解决方案提供商提出更高要求的同时，也为其带来了新的商机xx技术有限公司秉承“以客户为中心”的服务理念，以成为电力行业信息化杰出的“产品供应商、方案供应商和服务供应商”为公司的战略目标，贯彻“技术为核心，服务为根本，管理出效益”的经营方针，深入研究电力行业的客户需求，通过持续创新，构建企业价值链，努力成为领先的信息化全面解决方案提供商，为电力行业全面信息化建设提供优质高效的服务。同时，xx技术有限公司抓住xx举办亚运会这个契机，受益于国家电网智能电网试点工程全面启动的大环境，根据二次系统安全防护项目实际情况，深入理解电监会5号令《电力二次系统安全防护规定》里的十六字方针，即“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”，对电力二次系统安全防护工作严格按照“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的原则进行设计工作，从而有效满足电力二次系统整体的安全，建立健全电力二次系统安全的联合防护。

      本商业汁划书首先论述了电力二次系统安全防护项目产生的背景和意义，然后对速率公司进行了简单介绍，并详细介绍了二次系统安全防护项目，在公司管理方面以公司的竞争优势为重点分析了公司所拥有的项目资源、能力和核心竞争力；其中对关系营销竞争环境的五种竞争力量进行了系统的分析，接下来运用财务管理的知识制定融资策略并分析了项目的赢利模式和投资回报；最后从财务管理的角度对项目进行可行性分析，得出结论，供投资者决策参考。

       项目背景

       电力行业属于国有垄断性产业，从组织上可划分为发电、调度两大系统和发电、输电、供电、用电四大环节，发电系统根据电厂的发电能级以及所处的位置分为跨网电厂、网级电厂、省级电厂、自备电厂及小水电等四个发电级别，统一向电网供电。供电系统实行分层次管理，即分为国家电网公司、网局/独立省局、地区和县电力公司四级；总体架构为金字塔形，上层对下层进行严密的控制。电力生产的产品是电能，其有着发、输、配、用电同时完成，不能储存的特点。电力生产的过程是：由发电系统向供电系统售电，供电系统将电经由高压电网送往全国各个城市并售给每个用电户，其中的资金结算由电网的计量关口电能表确定，整个过程复杂严密，对信息系统存在很大的依赖性。

       电力二次系统主要是指支撑电力调度任务的相关系统，包括电力监控系统、电力通信及数据网络等，其中电力监控是指用于监视和控制电网及电厂生产运行过程的、基于计算机及网络技术的业务处理系统及智能设备等。包括电力数据采集与监控系统、能量管理系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电自动化系统、微机继电保护和安全自动装置、广域相量测量系统、负荷控制系统、水调自动化系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量计费系统、实时电力市场的辅助控制系统等；电力调度数据网络，是指各级电力调度专用广域数据网络、电力生产专用拨号网络等；电力二次系统是电力生产的重要环节，其信息网络也是电力行业信息化建设的重要组成。

       国家对电力二次系统信息网络的安全防护非常重视，2002年5月中华人民共和国国家经贸委30号令《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》（以下简称《规定》），对电力系统安全建设具有重要的指导意义。2006年电监会印发了《电力二次系统安全防护总体方案》，确定了电力二次系统安全防护体系的总体框架，细化了电子二次系统安全防护总体原则，定义了通用和专用的安全防护技术与设备，提出了省级以上调度中心、地县级调度中心、发电厂、变电站、配电等的二次系统安全防护方案。这些制度和方案对各省电力公司的安全体系建设起着指导意义。

       电力二次系统及调度数据网作为电力系统的基础设施存在着众多直接威胁电网控制系统的安全进而威胁到电网安全的不安全因素。2004年，电力行业历经“

厂网分开”的整合以后，电力投资热的兴起也产生了更多新的IT需求，而由此带来的信息安全建设问题，也成为行业领域最关注的焦点之一。电力改革的推进，市场竞争的强化，企业需求的提升，为IT解决方案提供商提出更高要求的同时，也为其带来了新的商机。

       xx公司成立于2006年，是一家集小型机、网络设备、网络设计、网络安全产品及评估服务、销售等系统集成为一体的信息化服务商，是致力于电力企业信息化服务的专业公司，2008年以来电力业务发展保持良好的势头，在多次xx省调、地调项目的竞争中屡屡中标。速率公司对电力二次系统安全防护有着深刻的认识和了解，并依据其得天独厚的优势立足于xx电力，积极开拓全国市场。xx公司根据二次安防项目实际情况，深入理解电监会5号令《电力二次系统安全防护规定》里的十六字方针，即“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”，对电力二次系统安全防护工作严格按照“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的原则进行设计工作，从而有效满足电力二次系统整体的安全，建立健全电力二次系统安全的联合防护。随着电力改革的推进，我们面临着如下机遇：

       1、南方电网公司加大广东电网改造

       广东省政府于2009年6月8日与南方电网公司签署加快广东电网建设的合作协议，南方电网计划投资过千亿元人民币改造广东电网。根据协议，广东省政府和南方电网公司将共同规划、建设广东电网。南方电网公司进一步加大对广东电网的改造力度，2009-2010年两年，计划在广东投资一千多亿元，其中2009年投入

518亿元，投资建设规模比上年翻一番。南方电网公司将通过加快城市电网改造和完善农村电网，提高供电可靠率，为广东区域协调发展、产业布局调整和产业升级提供电能支持、保障。

       2、广东电网进入亚运时间

       广州将于2010年11月举行第16届亚洲运动会，南方电网公司作为亚运高级合作伙伴，广东电网公司按照部署，早准备、早谋划。2009年12月2日，广东电网公司出台了第十六届广州亚运会保供电专项方案，12项专项工作正式启动，广东电网全面进入“亚运时间”。按照方案，保供电工作将紧密结合亚运会各关键时间节点，5个专项工作组将围绕12项专项工作，从电网安全、供电保障及服务、电网建设、信息安全、安全保卫、品牌宣传等方面，依照时间进度有序推进亚运工作。广东电网公司要求，21个直属供电局和相关直属单位要成立相应组织机构，一把手亲自抓，协调作战，更重视、更细致、更主动地按照该公司亚运总体工作方案和各专项方案安排，积极打好亚运保供电战。

       3、智能电网规划利于公司长远发展

       智能电网，中国对智能电网的定义：以物理电网为基础（中国的智能电网是以特高压电网为骨干网架、各电压等级电网协调发展的坚强电网为基础），将现代先进的传感测量技术、通讯技术、信息技术、计算机技术和控制技术与物理电网高度集成而形成的新型电网。它以充分满足用户对电力的需求和优化资源配置、确保电力供应的安全性、可靠性和经济性、满足环保约束、保证电能质量、适应电力市场化发展等为目的，实现对用户可靠、经济、清洁、互动的电力供应和增值服务。2009特高压输电技术国际会议上，国家电网公司公布将分三阶段推进“坚强智能电网”建设：

       1）2009年-2010年为规划试点阶段，主要是制订发展规划、技术和管理标准，进行技术和设备研发，及各环节试点工作；

       2）2011年-2015年为全面建设阶段，加快特高压电网和城乡配电网建设，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系，关键技术和装备实现重大突破和广发应用；

       3）2016年-2020年为引领提升阶段，全面建成统一的“坚强智能电网”。2010年1月，国家电网发布了《关于加快推进坚强智能电网建设的意见》，意见要求加快电网智能化上实现突破。加快推进智能电网关键技术研究、标准制定、设备研制和试点建设等工作。