项目名称：年加工23万吨小麦粉项目可行性研究报告

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项目概况：

  小麦加工业是粮食产业和食品工业的重要组成部分，是连接小麦种植、流通与消费的重要环节，在保障国家粮食安全、推进全面建设小康社会和构建和谐社会中具有重要战略地位。大力发展小麦加工业，对加快新农村建设，发展现代农业、现代粮食流通和食品工业，不断改善城乡居民生活、加快形成城乡经济社会一体化新格局具有重要意义。

面粉产业由小麦种植、贸易、加工、物流、研发等环节构成，是关系到国计民生的重要产业。2017年小麦播种面积23987.5千公顷；小麦单位面积产量5410.1公斤/公顷；小麦总产量12977.4万吨，产量平稳增长，技术不断革新，市场平稳波动，为国民经济继续保持平稳发展作出了重要贡献。

发展深加工是小麦产业的必由之路，国内面粉加工企业普遍存在“小、散、弱”的状况，粮源难以保证，加工产品质量难以稳定，德州市粮食局现有粮仓都成建于70、80年代，设施陈旧，不符合现代的储存标准，德州市现代化面粉精深加工产业基地空白，迫切需要规模化、集团化生产经营，这不仅是国家政策的调控目标，也是德州市市场发展运行的要求。

有鉴于此，发达面粉集团股份有限公司根据当前经济发展形势，充分利用武城县区位、粮源、政策优势，拟在原有基础上，斥资9766.20万元，致力于中高端优质面粉产业开发，形成集高端面粉产业化研发、精细化生产、品牌化营销于一体的具有武城资源特色的粮食产业基地，公司坚持以食品安全、绿色健康为理念，大力发展小麦加工，拓宽德州市小麦加工产业融资渠道，形成多元化、可持续的资金投入机制，有利于整合社会资源，盘活现有资产，激发民间投资活力，拓展企业发展空间，提升经济增长动力，促进经济结构调整和转型升级。

1.2项目摘要

1.2.1项目主要建设内容

1、建设地点

本项目建设地位于德州市武城县，地理位置优越，物产丰饶，小麦主产区，基础设施完善，资源丰富，交通便利，用于面粉加工的优质粮源充足，有利于项目实施。

2、建设规模

项目建设单位根据项目研发、加工、生产、销售等功能需要及面粉行业市场发展的趋势，在充分利用企业现有资源的基础上，根据市场需求调整产品结构，结合国家、地方的发展规划以及产业政策，考虑到建设规模及项目发展的需要，拟投资人民币9766.20万元，依托公司技术、资金、渠道优势通过新建高规格仓库、厂房、引进技术设备，全面提升企业工艺装备水平，提高企业经济效益和社会效益，打造山东省高端面粉加工产业的领军企业。

公司目前拥有营销管理、技术管理、企业运营管理、财务管理等关键核心人才，公司人员结构合理，形成了老中青三代结合，经验、稳重、冲劲合理的人员架构，同时公司人员知识水平总体较高，管理、技术人员均为本科以上学历。以上人才都拥有先进的管理经验和较高的管理格局，不断学习，能胜任企业近阶段的发展。

总经理    ，具备远见卓识的领导力、决策力、影响力、说服力及创新精神，通过多年公司管理，形成了高效、科学的管理理念及制度，在制定和实施公司战略、发掘市场机会、监督、控制整个公司运营、协调社会资源等方面经验丰富。

营销总监    ，建立了以客户和业绩为导向的营销管理体系，打造了领悟识人，用人智慧的高绩效营销团队，全面提升了公司营销高层的宏观把控和决策思维能力，在品牌策划与产品创新等方面具备国际视野及管理水平，是未来商战中之长青型企业的领航人！

财务总监    ，具备突破传统财务视野、从战略高度把握财务管理、公司治理、资本运营等方面的知识及其运作手段、接触了国内外前沿性的财务管理知识和信息；真正具备全球战略眼光、深入了解了相关国际规则，在瞬息万变的市场环境中做出了及时准确的财务决策。

——《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》（国发〔1996〕35 号）；

——国家发改委办公厅计办投资〔2002〕15 号文发布的《投资项目可行性研究指南（试用版）》；

——国家发改委、建设部发改投资〔2006〕1325 号文发布的《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》；

——《产业结构调整目录2011年本（2013年修订版）》；

——国家发展改革委发改投资[2007]1169号文发布的《项目申请报告通用文本》；

——《粮食加工业发展规划（2011—2020年）》；

——《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

——《山东省食品工业“十三五”发展规划》；

——委方提供的项目相关资料、文本。

1.4.2主要研究内容和方法

1、项目的主要研究内容

1）对项目提出的背景、必要性、市场前景进行分析，对市场发展趋势和需求量进行预测；

2）对生产工艺进行论述，通过研究确定项目拟建规模，拟定合理工艺技术方案和设备选型；

3）对项目建设条件、厂址、原料供应、交通条件进行研究；

4）对项目总图运输、生产工艺、公用设施等技术方案进行研究；

5）对项目的消防、环保、劳动安全卫生及节能措施的评价；

    6）对项目的企业组织、劳动定员及实施进度规划的确定；

7）项目的投资估算与资金筹措，对项目的成本估算和经济效益分析，提出财务评价结论；

8）提出项目的可行性研究报告结论。

2、项目的主要研究方法

本项目可行性研究方法是以预测为前提，以投资效果为目的，从生产上、经济上、管理上进行全面综合分析研究的方法。可行性研究方法本身是相关方法的集成，主要包括战略分析、调查研究、预测技术、系统分析、模型方法和智囊技术等。其研究的基本任务，是对项目的主要问题，从技术经济角度进行全面的分析研究，并对其投产后的经济效果进行预测，在既定的范围内进行方案的选择论证，以便最合理地利用资源，达到预定的社会效益和经济效益。

本项目组织有关专家及技术人员进行座谈，根据目前发展情况和本项目建设地点及位置状况，就有关生产食品加工的生产技术及问题与公司领导和技术人员交换了意见。根据目前的食品加工行业的发展形势，结合市场实际需求情况，征询了有关技术专家的意见，在反复论证、研究的基础上编制完成了本报告。

小麦补贴政策有种植补贴、运输补贴和加工补贴等多种形式。为鼓励小麦种植，国家给予了种子、农药、化肥以及农机等多方面的补贴。

2018年一号文件指出：实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。

发改委等5部门联合发布通知,为保护农民利益,防止“谷贱伤农”,2018年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等各方面因素,经国务院批准,2018年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤118元,保持2017年水平不变。

           《年加工23万吨小麦粉项目可行性研究报告目录》

目录

1总论9

1.1项目概述9

1.2项目摘要10

1.2.1项目主要建设内容10

1.2.2项目运营方案11

1.2.3项目投资规模及资金构成11

1.2.4资金筹措方式12

1.2.5财务评价12

1.3项目建设单位概述12

1.3.1项目建设单位概况12

1.3.2公司文化13

1.3.3核心管理团队13

1.4可行性研究报告编制说明14

1.4.1可行性研究报告编制依据14

1.4.2主要研究内容和方法15

1.5研究结论及建议16

1.5.1项目研究结论16

1.5.2建议17

2项目建设背景和必要性18

2.1项目建设背景18

2.1.1面粉市场需求巨大，国计民生产业地位重要18

2.1.2国家产业政策大力支持粮食加工尤其小麦加工产业18

2.1.3 财政补贴政策体系完善为项目保驾护航19

2.1.4市场巨大需求拉动小麦加工产业蓬勃发展21

2.2项目建设必要性21

2.2.1发展粮食加工业，是顺应经济社会发展规律的战略选择21

2.2.2加速粮食加工业发展，是坚持统筹发展、全面建设小康社会的重要途径22

2.2.3增加政府收入，推进区域经济社会跨越式发展22

2.2.4将区域优势资源转化为经济优势，带动产业大发展22

2.2.5提供多个就业岗位，缓解区域就业压力，实现社会和谐发展23

2.2.6是增强企业核心竞争力的需要23

3市场分析25

3.1小麦种植情况分析25

3.1.1全球小麦种植情况分析25

3.1.2中国小麦种植情况26

3.1.3 2017年的小麦生产消费及年底库存27

3.1.4我国小麦未来市场供需前景预测28

3.2我国小麦加工现状与趋势28

3.2.1我国面粉产业市场问题28

3.2.2 面粉的加工与消费，家庭消费减少，在外消费增长29

3.2.3小麦面粉加工产业的发展方向和趋势29

4项目区位及建设条件分析32

4.1项目区位环境分析32

4.1.1项目建设地分析32

4.1.2现实基础33

4.1.3自然资源丰富，物产丰饶34

4.1.4农业产业化程度高，粮源有保障34

4.2土地利用合理性分析36

4.2.1本项目符合土地利用规划的要求36

4.2.2项目不占耕地36

4.3小结37

5建设内容及产品方案38

5.1 建设规模及内容38

5.2产品方案38

5.2.1行业标准38

5.2.2产品简介40

5.2.3建设目标41

5.3工艺技术方案41

5.4设备选型44

5.4.1设备选型原则44

5.4.2主要设备清单44

5.4.3设备来源47

6工程技术方案48

6.1设计指导思想48

6.2设计原则49

6.3总平面布置49

6.3.1设计依据49

6.3.2总平面布置原则49

6.3.3总平面布置方案50

6.4土建53

6.4.1建筑设计53

6.4.2主要建筑方案54

6.4.3室内外装修54

6.4.4结构设计55

6.5电气控制方案设计56

6.5.1设计内容56

6.5.2电力工程56

6.5.3自动控制系统59

6.6给排水60

6.6.1设计依据及设计范围60

6.6.2给水61

6.6.3排水61

6.6.4给排水管材62

6.7其他配套设施62

6.7.1防雷接地系统62

6.7.2暖通、空调63

6.7.3通信63

7环境保护65

7.1设计依据65

7.2环境和生态现状65

7.3生态环境保护措施65

7.3.1施工期环境防护措施65

7.3.2运行期环境防护措施67

7.4环境管理68

7.5环境影响评价及建议68

7.5.1环境影响评价68

7.5.2建议69

8节能方案70

8.1节能概述70

8.2用能标准和节能规范70

8.3能耗状况和能耗指标分析71

8.4节能措施72

8.4.1主要障碍分析72

8.4.2节能措施72

8.5能源管理74

8.5.1能源计量74

8.5.2能源管理75

9消防与食品安全77

9.1消防77

9.1.1设计依据77

9.1.2消防措施77

9.1.3消防管理制度78

9.2安全79

9.2.1设计依据79

9.2.2主要安全隐患79

9.2.3安全措施79

9.2.4职业安全机构和人员配置80

9.3食品安全81

9.3.1粮情检测81

9.3.2产品卫生81

10组织机构与实施规划83

10. 1组织机构83

10.2劳动定员84

10.3人员来源85

10.4项目实施计划86

10.4.1项目建设工期86

10.4.2项目实施进度计划86

10.5项目招投标87

10.5.1招标原则87

10.5.2招标范围87

10.5.3招投标程序87

11项目投资概算90

11.1估算范围及依据90

11.2总投资估算90

11.2.1建筑投资估算90

11.2.2铺底流动资金估算94

11.2.3总投资及其构成分析94

11.3资金使用计划94

11.4资金筹措94

12项目效益预测95

12.1预测依据95

12.2销售收入和销售税金及附加95

12.3总成本费用96

12.4利润与利润分配97

12.5不确定性分析97

12.6财务评价结论98

13研究综合评价99

13.1项目实施对社会的影响分析99

13.1.1该项目的实施对当地居民收入和生活水平的影响99

13.1.2该项目的实施对当地居民就业的影响99

13.1.3对区域经济的影响100

13.2项目与所在地互适性分析100

13.2.1不同利益群体对项目的态度及参与程度100

13.2.2各级组织对项目支持的程度100

13.2.3地区文化状况对本项目的适应程度100

13.3社会风险分析100

13.4社会评价结论101

14项目风险把控102

14.1主要风险因素102

14.1.1经营风险102

14.1.2管理风险102

14.1.3财务金融风险102

14.2主要风险对策103

14.2.1经营风险之对策103

14.2.2管理风险之对策103

14.2.3财务金融风险之对策104

14财务附表105

附表一：流动资金估算表105

附表二：投资使用计划和资金筹措表106

附表三：总成本费用估算表107

附表四：固定资产折旧及摊销费用计算表108

附表五：损益和利润分配表109

附表六：财务现金流量表110

附表七：资金来源及运用表111

附表八：资产负债表113