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地质灾害土地综合利用示范点项目可行性研究报告
发布者:haorui  来源:  发布时间:2018-7-20
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项目名称:地质灾害土地综合利用示范点项目可行性研究报告

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项目概况

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,受气候极端异常影响,局地地质灾害呈易发高发态势,因自然灾害和生产建设活动损毁土地约746.7万公顷(1.12亿亩),待复垦土地面积约442.3万公顷(6635万亩)。土地资源禀赋条件相对较差,对可持续利用提出了更高要求。

尤为重要的是,党中央、国务院高度重视土地整治在保障国家粮食安全、统筹城乡发展、促进经济社会全面协调可持续发展中的重要作用。党的十七届三中全会通过的《决定》指出:“要大规模实施土地整治,搞好规划、统筹安排、连片推进。”十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》进一步强调:“严格保护耕地,加快农村土地整理复垦,大规模建设旱涝保收高标准农田。”近几年的中央一号文件均对开展土地整治提出了明确要求。土地整治已经上升为国家层面的战略部署,成为保发展、保红线、促转变、惠民生的重要抓手和基础平台。

在此背景下,大地藏公司通过多方面调查及评估,通过采用农业新技术、新模式,打造具有国内领先水平的集现代农业、旅游观光、休闲体验、文化传承等功能于一体的地质灾害土地综合利用示范点,作为现代乡村综合治理的典范,作为城乡居民与乡村生活融合发展的触媒。

本项目将分期规划实施,一期规划1年,主要为示范点建设,外围区域规划时间为3-5年。

预计,本项目建设完成后,综合示范点收入来源将分为花卉苗木销售收入、旅游收入、果林经济销售收入、盆艺销售收入等。我们预计,未来五年项目年收入可达到如下目标,如下图所示。

image.png

综上所述,该项目的提出不仅与国家政策和区域扶持及鼓励发展的行业政策相符合,更具有良好的发展前景,有利于当地产业结构的调整和升级,对带动当地周边产业的发展和增加居民的收入、增加就业岗位起到积极作用,同时也能在一定程度上促进当地经济的良好快速发展具有重要的作用,综合效益十分明显,可行性很强。

image.png

规划拟对所在区域的耕地、山林、村落和基础设施进行综合利用。在秉承 “生态性、经济性、特色性、多样性”原则下,以“生态修复、可持续开发、兼顾景观生态与娱乐、传承文化”为前提,突出“体验经济”的核心作用。建设成为城市近郊的一处“生态农业+民俗休闲+国学文化”游憩体验区。

项目建设以生态农业为基础,以传统文化和地方民俗为内涵。坚持市场化与公益性相结合,科学系统的规划作支撑,坚持走持续发展的道路。通过有效利用资源、保护生态环境,进行生态农业综合开发,将农业的产前、产中、产后各环节结成完整的产业链条,进行产业化经营,实现生态治理和农业生产和谐共生,达到生态、经济和社会三大效益的有机统一,使之成为集农业综合开发、土地综合利用示范等功能于一体的地质灾害综合治理示范区。

3、建设期限

本项目将分期规划实施,一期规划1年,主要为示范点建设,外围区域规划时间为3-5年。

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可行性研究及报告编制依据

1.《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发〔1996〕35 号);

2.国家发改委办公厅计办投资〔2002〕15 号文发布的《投资项目可行性研究指南(试用版)》

3.国家发改委、建设部发改投资〔2006〕1325 号文发布的《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》;

4.《当前产业结构调整目录》(2011年本)(2013年修正);

5.国家发展改革委发改投资[2007]1169号文发布的《项目申请报告通用文本》;

6.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

7. 《全国土地整治规划(2016~2020年)》

8.《中国旅游业“十三五”发展规划纲要》

9.《全国生态旅游发展规划(2016-2025年)》

10.《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

11.《遵义市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

12.《红花岗区新蒲镇土地利用总体规划(2006—2020年)》

13.委托方提供的项目工艺技术设备资料及其它资料。

           《地质灾害土地综合利用示范点项目可行性研究报告目录》

目 录

第一章总论6

1.1项目概述6

1.1.2项目承办单位概况9

1.1.3建设地点、规模、内容及建设期限9

1.1.4项目投资规模及资金构成12

1.1.5资金筹措12

1.1.6财务评价12

1.1.7主要技术经济指标13

1.2可行性研究报告编制说明14

1.2.1可行性研究及报告编制依据14

1.2.2主要研究内容及方法15

1.2.3编制原则15

1.3社会影响评价16

1.4研究结论与建议16

1.4.1项目研究结论16

1.4.2建议17

第二章项目背景及必要性18

2.1项目背景18

2.1.1推进农业发展一直是国家及地方政策重点发展战略18

2.1.2土地整治与农村发展是我国农业发展重大战略23

2.1.3土地整治已经上升为国家层面的战略部署,成为保发展、保红线、促转变、惠民生的重要抓手和基础平台23

2.1.4土地供需矛盾日益加剧,对可持续利用提出了更高要求24

2.1.5完全符合《产业结构调整指导目录》鼓励类产业准入条件25

2.2项目建设必要性25

2.2.1土地生态修复,废弃土地再利用25

2.2.2促进遵义市农业产业结构调整25

2.2.3增加政府税收,为遵义市经济发展做出突出贡献26

2.2.4增加就业,缓解就业压力,有利于实现社会安定26

2.2.5传统民俗与国学文化的传承与推广26

第三章市场分析27

3.1我国旅游业发展概况27

3.1.1旅游市场发展现状27

3.1.2旅游市场发展特点30

3.1.3我国旅游业存在的问题30

3.1.4旅游市场发展趋势31

3.2休闲观光农业市场概况32

3.2.1相关知识32

3.2.2我国观光农业发展概况32

3.2.3我国发展生态观光农业的优势条件35

3.2.5农业生态观光园的发展前景36

3.2.6结论37

第四章项目区位及建设条件分析38

4.1项目选址地及区位情况38

4.2建设条件分析39

4.2.1交通优势39

4.2.2自然地理条件适宜40

4.2.3资源优势41

4.2.4经济发展优势42

4.3地质环境分析42

4.3.1地质环境背景42

4.3.2地质灾害频发,亟需土地治理合理方案43

4.4项目建设条件综合评价47

第五章土地综合利用规划方案49

5.1规划范围49

5.2总体规划设想49

5.3综合利用区建设规划51

5.4示范区规划方案52

5.4.1花卉苗木生产区53

5.4.2生态经济果林区54

5.4.3农业文化体验区55

5.4.4国学休闲度假区59

5.5公用辅助工程62

5.5.1给排水62

5.5.2电力及通讯63

5.5.3其他配套设施建设65

5.5.4 信息工程规划65

5.5.5辅助设施规划66

第六章环境保护67

6.1设计依据67

6.2项目对环境的影响67

6.2.1旅游资源的破坏来源67

6.2.2旅游环境保护措施67

6.3环境影响评价69

第七章劳动保护与安全卫生70

7.1劳动安全70

7.2职业安全卫生71

7.3消防安全71

7.3.1火灾隐患分析71

7.3.2消防措施规划71

7.4其他防灾规划72

第八章 节能分析73

8.1节能标准及规范73

8.2能耗分析74

8.2.1能耗指标74

8.2.2能源指标及分析75

8.3节能措施76

8.3.1建筑结构合理性分析76

8.3.2给排水系统节能77

8.3.3电力节能77

8.3.4设备节能78

8.3.5其它节能措施78

第九章项目管理及劳动定员79

9.1机构设置及职责79

9.1.1设置原则79

9.1.2组织机构79

9.1.3劳动定员80

9.1.4技术培训81

9.2经营管理措施81

9.3项目实施计划83

9.3.1项目建设工期83

9.3.2项目示范点建设管理83

9.3.3项目示范点建设进度安排84

9.3.4项目示范点具体实施进度规划表84

第十章投资概算85

10.1投资估算依据85

10.2总投资估算85

10.2.1建设投资估算85

10.2.2铺底流动资金估算88

10.2.3总投资及其构成分析88

10.3资金使用计划89

10.4资金筹措计划89

第十一章财务分析90

11.1评价说明90

11.1.1范围及方法90

11.1.2计算期及构成90

11.2财务效益分析90

11.2.1营业收入及其税费计算90

11.2.2项目总成本估算91

11.2.3利润和利润分配92

11.3财务评价92

11.3.1盈利能力分析92

11.3.2偿债能力分析93

11.3.3不确定性和盈亏平衡分析95

11.4结论96

第十二章研究结论97

12.1研究结论97

12.2建议98

第十三章 财务附表100

附表一:流动资金估算表100

附表二:投资使用计划和资金筹措表101

附表三:总成本费用估算表102

附表四:固定资产折旧及摊销费用计算表103

附表五:损益和利润分配表104

附表六:财务现金流量表105

附表七:资金来源及运用表106

附表八:资产负债表107

附表九:还本付息表109



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