项目名称：国际医养中心可行性研究报告

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项目概况：

1.我国人口老龄化加速，催生养老机构发展。

    截至2015年底，我国60岁及以上老年人口22200万人，占总人口16.1%。其中65岁及以上人口14386万人，占总人口10.5%。中国人口老龄化已迅速地、大规模地到来，面对中国日益严峻的人口老龄化和“空巢养老”、“养老难”、“劳力荒”的社会问题，“421家庭”模式使得全社会的养老压力更为沉重，创新发展适合中国国情的养老服务产业，将是解决这一社会问题的关键举措。

2.中国养老机构资源紧张。

随着养老观念的变化，越来越多的人选择到养老机构去养老。截至2015年底，全国各类养老服务机构和设施11.6万个，比上年增长23.4%。各类养老床位672.7万张，比上年增长16.4%；每千名老年人拥有养老床位30.3张，比上年增长11.4%。据有关部门测算，我国养老机构的床位至少缺300万张。因此，我国未来养老机构市场发展空间巨大。

3.我国出台系列政策支持养老服务业发展。

根据国务院2015年11月下发的《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》，我国计划到2020年，基本建立符合国情的医养结合体制机制和政策法规体系，实现医药卫生与养老服务资源共享，融合发展，基本适应健康养老服务需求。将有效地解决“老有所养”的问题，促进社会和谐稳定，同时有利于扩大内需、拉动就业，创造新的经济增长点。健康养老的需求是多层次、多样化的，这就决定了养老服务体系也将是多样化的，必须依靠各类主体的参与和多方资源的投入，居家养老、社区养老和机构养老等模式将共同发展。

4.养老观念转变促养老产业快速发展。

由于城市社会结构的加速变迁，大多数中青年人都有较大的生活压力与工作强度，难以有足够精力在家照料老人。同时，现在越来越多的老人退休后也不再愿意“打扰”子女们的生活，给下辈增加额外的负担。因此，老年人为了满足社会交往、集体归属感等心理需求，越来越多的老年人开始选择社会养老服务机构。

鉴于上述良好的发展背景下，为回报社会、解决养老现实难题，同时为顺应社会发展及市场经济的规律，以实现健康、快乐的老年新生活为目标，切实解决老年人因病护理、康复促进、临终关怀等一系列问题，缓解地方医院住院床位紧张困境，填补梁山县品牌化医养结合模式空白，斥资15亿元，筹建梁山鑫泰国际医养中心，中心定位于国家级医养结合型综合养老社区，以私属景观、生态风光、智能科技、颐养康体、三甲医院特色设施为亮点，涵盖养老、养生、康复、护理示范功能，建设集老年疾病治疗、护理、康复、养生餐饮、老年干部大学、老年活动中心、临终关怀、休闲娱乐为一体的综合性养老服务机构，深度融入水浒文化、运河文化、儒释道文化、黄河文化、青谷堆文化等文化内涵，满足梁山县乃至山东省对品质化、多元化、特色化养老机构的需求。使老人生活得到极大丰富，并且能缓解当前社会突出的劳动就业问题，拉动消费，带动本地经济发展，有着良好的经济效益和社会效益。

本项目建成的国家级医养中心将以日常生活照料、疾病康复护理为主及多种综合性服务的机构，为老人提供康复诊疗、生活、休息、保健、娱乐等为一体的服务中心。将以如下为建设目标：

——面向低、中、高不同层次养老服务需求的老人群体，并致力于收养部分 “三无”老人和低收入的高龄、独居、失能、失智等困难老人的社会公益性养老事业，可以满足入住老年人生活照料、保健康复、精神慰藉、临终关怀等方面的基本需求。

——结合自然山水美景、通过建筑与环境的有效结合、加之创新活动的植入，突出独特的国际养老、养生、康复、护理主题，成为立足梁山县、面向山东省乃至国内外的医养结合型综合养老社区。

——建立完善的养老康复中心管理体制，明确政府对养老服务机构投入的责任；建立规范的养护服务标准及提供专业的从业人员，提供高质量服务。

1.2.4项目投资规模及资金构成

根据国家发展和改革委员会发改投资[2006] 1325号“关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知”规定，经估算，本项目投资总额为15亿元，其中建设投资138699.40万元，铺底流动资金11300.60万元。

本项目建成的医疗康复及养老养生综合体，以小高层养老公寓、四合院、老年理财中心、老年活动中心、医疗康复中心等高端配套设施为主要产品形式，引入高端诊疗康复、养老养生服务，辅以运动休闲、保健、医疗等配套服务设施，成为疗养康复、养老养生产业的重要载体。同时，附加或复合一个或多个开发或经营特定自然资源与人文资源的项目，形成一个或多个与疗养康复、养老养生地产相关联的公司股权或基金分额。

项目定位于国际化疗养康复、养老、养生、康复、护理示范基地，建设集患者诊疗、康复、技术研究、老年疾病治疗、护理、康复、养生餐饮、临终关怀、休闲娱乐为一体的综合性健康服务机构，满足当前社会对品质化、多元化、特色化老年疾病诊疗及养老机构的不同需求。以市场运作为导向，以优质服务为核心，综合配套，多元经营，致力于提高患者及老年人的生活品质，打造“病有所医、医有所靠、老有所为，老有所乐”独具特色的养老模式。

?临终关怀

所谓临终关怀，就是指对临终的患者及老人提供身心方面的照顾、关怀和支持。临终关怀的宗旨是安抚病人，让生命的最后阶段能安祥、满意地到达生的终点。

项目通过医疗手段及精神手段，使患者本人了解死亡和接受死亡。同时也使家属能够坦然地承受亲人死亡的事实。临终关怀的实施时间是人生的终末期，不论是不治之症的终末期或者是所谓“无疾而终”的终末期，总是有个濒临死亡的时间，这个临终的时间有长有短，短者几分钟，长者数月，无论时间长短，这个死亡前的阶段也是人生的必经之路，是自然规律赋予人类无法回避的事实。人生也需“善始善终”，有“优生”也要有“优死”。这是社会发展和精神文明的标志，在中国人民生活进入“小康”迈向世界的今天，开展临终关怀医学是精神文明的象征，也是社会学和伦理学必不可少的组成部分。

尽管现在的老人多半是在家养老，但想去养老院的老人还是多了起来，这既是因为养老观念的变化，也是因为我们进入了老龄化社会，今后会有更多的人选择到养老机构去养老。

联合国《世界人口统计》指出，2010年到2050年间，全球60岁以上人口将由11%上升到21.9%，而中国则由12.3%上升到31.1%。这意味着中国在未来40年里的老龄化增长程度十分惊人。

目前，国内民办养老机构以中小型为主，盈利较为微薄。根据民政部统计数据，全国各类养老服务机构和设施94110个，其中:养老服务机构33043个，社区养老服务机构和设施18927个，互助型的养老设施40357个，军队离退休干部休养所1783个；各类养老床位577.8万张，比上年增长17.0%。每百名老年人拥有养老床位2.72张，比上年增长11.5％，对应“百名老人5张床位”的国际标准，仍有较大缺口。对于这样的缺口情况，养老床位本应供不应求，但实际上，养老服务机构的年末床位利用率却有降低的趋势，说明现行的养老体系的供给与老人真正的需求不符，导致利用率低、成本高，同时也说明对未来新兴养老机构、养老模式改变现状的需求巨大。

           《国际医养中心可行性研究报告目录》

目 录

第1章 总论7

1.1项目背景7

1.2项目摘要8

1.2.1项目名称、性质8

1.2.2建设地点、规模、内容及建设期限9

1.2.3项目建设目标与项目定位11

1.2.4项目投资规模及资金构成11

1.2.5资金筹措11

1.2.6项目投资特色12

1.3可行性研究报告编制说明13

1.3.1可行性研究及报告编制依据13

1.3.2主要研究内容及方法14

1.3.3编制原则14

1.4研究结论与建议15

1.4.1项目研究结论15

1.4.2建议16

第2章 项目背景及建设必要性17

2.1项目背景17

2.1.1我国人口老龄化加速，催生养老机构发展17

2.1.2中国养老机构资源紧张，未来前景看好17

2.1.3养老产业链10万亿规模，养老服务业处于爆发式前夕20

2.1.4我国出台系列政策支持医养结合稳步发展20

2.1.5总理力促医养融合，医养结合站上万亿风口22

2.2项目建设必要性23

2.2.1是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求23

2.2.2适应传统养老模式转变，满足人民群众养老需求24

2.2.3有利于解决失能、半失能老年群体养老问题，促进社会和谐稳定发展24

2.2.4增加梁山县税收，培育新的经济增长点24

2.2.5提供多个就业岗位，提升梁山县的劳动就业率25

2.2.6完善我国医养结合养老体系，解决日益增长的养老和医疗需求25

第3章 市场调查与分析27

3.1行业解读27

3.1.1老龄产业的概念27

3.1.2老龄产业的特点28

3.1.3养老产业分类29

3.2中国养老产业发展31

3.2.1我国养老产业发展历程31

3.2.2我国养老方式的转变：养老方式由单一化向多元化发展32

3.3我国老龄化现状33

3.3.1中国人口老龄化现状分析33

3.3.2未来中国人口老龄化问题及对策35

3.4中国养老机构需求分析37

3.4.1中国养老机构的需求现状37

3.4.2中国养老机构需求状况38

3.5我国养老机构供需对比分析41

3.6养老模式未来发展趋势41

3.7 市场竞争分析43

3.7.1行业竞争特点43

3.7.2项目SWOT分析44

第4章 项目建设区位分析46

4.1项目建设区位46

4.1.1综合经济指标46

4.1.2固定资产投资47

4.1.3医疗卫生事业不断发展47

4.1.4人口、居民生活有保障48

4.1.5交通便捷48

4.2项目建设地综合条件分析49

第5章 项目建设目标、定位及发展规划50

5.1规划目标50

5.1.1宏观目标50

5.1.2微观目标51

5.2 项目定位52

5.2.1项目定位分析52

5.2.2项目核心特色52

5.3建设内容及服务项目57

5.3.1建设内容57

5.3.2服务项目57

5.4管理制度59

5.4.1 人员管理制度59

5.4.2 财务管理制度60

5.4.3 卫生及健康管理制度60

5.4.4 饮食管理制度61

第6章 工程技术方案62

6.1设计指导思想及原则62

6.1.1指导思想62

6.1.2原则62

6.2工程方案63

6.2.1设计思路及依据63

6.2.2建筑物设计规模分析63

6.2.3建筑设计65

6.2.4户型研究与设计68

6.2.5辅助设施设备72

6.3设计方案要求72

6.3.1设计要求72

6.3.2项目选址要求73

6.3.3规划设计要求73

6.3.4色彩规划74

6.3.5室内设计74

6.3.6高新技术应用76

第7章 项目建设进度规划80

7.1项目建设工期80

7.2项目实施进度安排80

7.3项目实施进度表81

第8章 节能方案82

8.1节能概述82

8.2节能、节水原则82

8.3主要能耗指标82

8.4节能措施84

8.4.1建筑节能84

8.4.2智能化管理节能85

8.4.3技术节能85

8.4.4节水措施85

8.4.5管理节能86

第9章 环境保护87

9.1设计依据87

9.2项目对环境的影响87

9.2.1项目建设期对环境的影响87

9.2.2项目运营期对环境的影响87

9.3环境治理措施88

9.3.1项目建设期治理措施88

9.3.2项目运营期治理措施88

9.4环境影响评价89

第10章  消防及消防措施90

10.1设计依据90

10.2主要火灾因素90

10.3主要防护措施90

第11章 组织结构及劳动定员91

11.1组织机构91

11.2人力资源配置92

11.3人员培训92

第12章 投资估算与资金筹措94

12.1估算依据及说明94

12.2总投资估算94

12.2.1总投资及其构成分析94

12.2.2建筑工程费95

12.2.3设备购置费95

12.2.4安装工程费96

12.2.5工程建设其它费用96

12.2.6预备费97

12.2.7建设投资估算及构成97

12.2.8铺底流动资金97

12.3资金使用97

12.4资金筹措98

第13章 财务分析99

13.1财务评价依据99

13.2项目总收入预测99

13.3项目成本预测101

13.4项目营业税金101

13.5项目年效益预测101

13.6主要财务指标102

第14章 综合效益分析103

14.1社会影响分析103

14.2社会效益分析103

14.3经济适应性分析103

第15章 研究结论与建议104

15.1研究结论104

15.2建议105