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(1)企业孵化器的概念和功能
企业孵化器(Business-Incubator或Innovation-Center),是一种新型的社会经济组织,它是对创新企业提供培育和促进其进行技术创新的人工环境,通过提供低成本的研发,生产,经营的用地,通讯,网络与办公等方面的共享设施,系统的培训和咨询,政策,融资,法律和市场推广等方面的支持系统,使创业企业的创业风险和创业成本得以降低,创业企业的成活率和成功率得以提高的虚拟的以及物理的,适于新生中小企业聚集的,含有生存与成长所需的共享服务的系统空间。企业孵化器在20世纪50年代发源于美国,是伴随着新技术产业革命的兴起而发展起来的。企业孵化器在推动高新技术产业的发展、孵化和培育中小科技型企业、以及振兴区域经济、培养新的经济增长点等方面发挥了巨大作用,引起了世界各地政府的高度重视,孵化器也因此在全世界范围内得到了较快的发展。
一个成功的孵化器离不开六大要素:共享空间,共享服务,孵化企业,孵化器管理人员,风险资金,扶植企业的优惠政策。企业孵化器为创业者提供良好的创业环境和条件,帮助创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场,提供综合服务,帮助新兴的小企业迅速长大形成规模,为社会培养成功的企业和企业家。
我国在2006年,科技部方面明确了科技企业孵化器的概念,概括为以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构。孵化器一般应具备四个基本特征:一是有孵化场地,二是有公共设施,三是能提供孵化服务,四是面向特定的服务对象,即新创办的科技型中小企业。
(2)国内企业孵化器发展的现状和模式
(1)国内企业孵化器发展的现状
国内企业孵化器方面的建设,最早开始于1987年,当年6月中国第一家创业中心武汉东湖创业服务中心成立。从1988年开始实施的"火炬"计划,企业孵化器建设列为重要发展内容。到目前,全国已有各类比较大型的创业中心100余家,并形成了多种孵化器共同发展的局面,包括最早的综合型孵化器,以及后来的专业技术孵化器、行业技术孵化器、大学孵化器、国际企业孵化器、留学生创业园等。技术孵化器之外,已有再就业孵化器、中小企业创业孵化器等非技术领域孵化器在筹建中。一些地方制定了扶持创业中心发展、促进科技成果转化的优惠政策,并落实了减免创业中心所得税的优惠政策,取得了良好效果。创业中心在硬件服务的基础上,正在加强对孵化企业的培训、咨询、诊断、融资、市场等服务,加快了研究开发条件和信息网络的建设,组织开展风险投资,为孵化企业提供全过程、全方位的服务。一部分创业中心已经达到自收自支,还有一部分达到了盈利水平,自身实力不断壮大。但大部分创业中心还在依靠上级部门的财政支持,尚未完全实现市场化与产业化。
(2)国内企业孵化器发展的模式
笼统地以所有制形态和经营目的的不同作为划分标准,大体上可分成如下几个类型:
1)政府主导型。即由主办政府全额出资建立,并负担全部运营经费,孵化器只对在孵企业收取少量的硬件设施使用费,有些孵化器还有免收或减收政策。
2)政府主办-自收自支型。即由主办政府全额出资或主要由政府出资建立,但政府不负担孵化器的运营经费。孵化器的运营以服务为宗旨,不以盈利为目的,收取相对较低的硬件设施使用费,用作孵化器自身开支。
3)政府主办-自收自支-盈利型。即由主办政府全额出资或主要由政府出资建立,但政府不负担孵化器的运营经费。孵化器的运营以服务为宗旨,兼以良好的运营获取孵化器自身开支,并有较好收益。
4)政府引导型。即由政府提供引导资金,吸引社会资金注入,共同运营孵化器,并以维持孵化器的良好运营和取得一定收益为目标。
5)政府背景国有公司主办型。即由具有政府背景或执行政府职能的国有公司所创立的孵化器,既要完成孵化任务,又要完成一定的经济指标。
6)非政府背景国有公司主办型。即经营盈利型孵化器。
7)民营孵化器。即纯粹的经营盈利型孵化器。
8)混合经济形态型。这将是一种新型的孵化器创立形态。
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