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1.1太阳能热水器符合国家产业和行业政策
1.1.1太阳能热水器符合国家产业政策
《国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。
《建议》中提出，要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。
《建议》还指出要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。
该项目以太阳能热水器生产为主，属于新能源产业。符合建议中提出的建设资源节约型、环境友好型社会，加强现代能源产业发展的规划。
1.1.2太阳能热水器符合行业发展规划
新兴产业——新能源产业发展规划
2010年10月18日，中国政府网全文发布的国务院关于《加快培育和发展战略性新兴产业的决定（国发〔2010〕32号）》指出：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业作为重点领域将集中力量加快推进，决定详细规划了节能、环保等七大产业的未来发展重点。
同时，《决定》还指出，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，使节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，使新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。
与此同时，国家能源局正在组织研究拟定的《新能源的发展规划》主要界定了两个方面：一是关于风电、太阳能、生物质能等新的能源;二是对传统的能源进行技术变革所形成的新的能源。同时在《规划》中，还明确部署了2011年至2020年先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用、洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等能源新技术的产业化应用的具体实施路径、发展规模以及重大政策举措。
根据目前草案，风电和光伏都将在新能源规划中占据相当大的比重，这两块的总投资可能超过1万亿元甚至更多。
《可再生能源中长期发展规划（2007-2022）》
随着环境破坏，温室效应加剧，"低碳"一词逐渐走进人们的生活。而我国为了应对温室效应，在2007年国家发改委就出台了《可再生能源中长期发展规划》，明确指明我国今后十五年可再生能源发展的总目标是：提高可再生能源在能源消费中的比重，推行有机废弃物的能源化利用，推进可再生能源技术的产业化发展。具体发展目标如下：
1.太阳能热水器首要目标
提高可再生能源比重，促进能源结构调整，加快发展水电、生物质能、风电和太阳能，大力推广太阳能和地热能在建筑中的规模化应用，降低煤炭在能源消费中的比重。
2.太阳能热水器重点发展领域 ——太阳能
在城市推广普及太阳能一体化建筑、太阳能集中供热水工程，并建设太阳能采暖和制冷示范工程。在农村和小城镇推广户用太阳能热水器、太阳房和太阳灶。到2010年，全国太阳能热水器总集热面积达到1.5亿平方米，年替代能源量达到3000万吨标准煤。到2020年，全国太阳能热水器总集热面积达到约3亿平方米，年替代能源量达到6000万吨标准煤。
综上可见，该项目生产的太阳能热水器，是利用太阳能加热，并且产品技术为自主研发，符合规划中提出的大力发展先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的发展规划。
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