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一、精密机械加工行业背景
装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性产业之一。党的十六大会议文件中提出，大力振兴装备制造业是今后的一项重要任务，是树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，实现国民经济可持续发展的战略举措。我国政府在产业政策方面进行了相应调整，决定优先支持我国装备制造工业的发展。
精密机械加工行业作为装备制造业的一个重要构成部分，近年来受到党中央、国务院的高度重视。十六大提出，要用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力振兴装备制造业。十二五规划提出发展先进装备制造业，完善依托国家重点工程发展重大技术装备政策，培育发展战略性新兴产业，确定装备制造业的下一步重点发展方向，重点培育发展高端装备制造业，从而实现中国装备制造业由大到强的转变，精密机械加工行业正是高端装备制造业的体现。今后一段时期国家将调结构、转方式将作为装备工业实现科学发展的重中之重，掌握主导产品的核心技术，拥有一批具有自主知识产权的关键产品和知名品牌，发展战略性新兴产业装备，高端装备产量的占比要提高，基本保障国民经济和国防建设的需要。
二、精密机械加工政策背景
1、精密机械加工产业政策符合性
1）精密机械加工属于《产业结构调整指导目录》（2005年本）
《产业结构调整指导目录》是引导投资方向，政府管理投资项目，制定和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据，由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。其中，鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。
精密机械加工项目产品为控制阀门、汽车变速箱齿轮，对照《产业结构调整指导目录（2005 年本）》，本项目属于鼓励类产业第12项[机械]第16条"精密仪器开发及制造"。项目产品属于我国《产业结构调整指导目录》（2005年本）鼓励类范畴。
2）属于《装备制造业调整和振兴规划》
为了实现加快结构调整，增强自主创新能力等一系列目标，国务院审议并通过了《装备制造业调整和振兴规划》，规划期为2009－2011年。其中：产业调整和振兴的主要任务之一是依托十大领域重点工程，振兴装备制造业。
在"基础部件"中提到：重点发展大功率电力电子元件、功能模块，大型、精密轴承，高精度齿轮传动装置，高强度紧固件，高压柱塞泵/电动机、液压阀、液压电子控制器、液力变速箱，气动元件，轴承密封系统、橡塑密封件等。加快发展工业自动化控制系统及仪器仪表、中高档传感器等。
我国政府高度重视我国四大配套产品制造水平的提高，精密机械加工项目产品均属于《装备制造业调整和振兴规划》鼓励发展范围，项目建设符合国家产业发展规划，符合《装备制造业调整和振兴规划》的相关要求。
3）属于《国家重点支持的高新技术领域》
国家科技部《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火[2008]172号）认定的高新技术中"八、高新技术改造传统产业"部分提到国家重点支持：通用机械和新型机械。包括采用新原理，在功能、结构上有重大创新的新型阀门技术和新型泵技术；有核心专利技术或自主知识产权，利用新传动原理、新机械结构和新加工工艺的新型机械技术等。
精密机械加工项目生产控制阀门、汽车变速箱齿轮等高端装备，项目建设属于《国家重点支持的高新技术领域》。
2、精密机械加工项目符合产业发展规划
1）《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》
为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设，国务院制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（下简称《规划纲要》）。在《规划纲要》的"重点领域及其优先主题"部分提到"制造业"，该部分包括了"重点研究提高装备设计、制造和集成能力，重点研究开发重大装备所需的关键基础件和通用部件的设计、制造和批量生产的关键技术，开发大型及特殊零部件成形及加工技术、通用部件设计制造技术和高精度检测仪器"。本项目产品为控制阀门、汽车变速箱齿轮，是基础件的范畴，属于《规划纲要》中重点领域及其优先主题相关。
2）符合《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
在《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》"结构调整和转型设计"部分提到"工业优化"，提出" 培育发展战略性新兴产业。立足优势领域，以重大建设项目为载体，强化科技人才资金支撑，重点发展新能源及节能环保、新材料、新信息、新医药及生物、海洋开发及高端装备制造等五大战略性新兴产业，加快形成先导性、支柱性产业。到2015年，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到10%"。精密机械加工项目产品控制阀门、汽车变速箱齿轮属于精密机械制造，符合山东省发展规划要求。项目建设符合《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
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