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1.2《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出加快发展服务业
我国"十二五"发展规划纲要第四条,发展现代产业体系,提高产业核心竞争力指出:
(14)加快发展服务业。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,建立公平、规范、透明的市场准入标准,探索适合新型服务业态发展的市场管理办法,调整税费和土地、水、电等要素价格政策,营造有利于服务业发展的政策和体制环境。大力发展生产性服务业和生活性服务业,积极发展旅游业。拓展服务业新领域,发展新业态,培育新热点,推进规模化、品牌化、网络化经营。推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构。
第十一条,实施互利共赢的开放战略,进一步提高对外开放水平要求:
(46)优化对外贸易结构。继续稳定和拓展外需,保持现有出口竞争优势,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势,延长加工贸易国内增值链,推进市场多元化,大力发展服务贸易,促进出口结构转型升级。发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用,促进贸易收支基本平衡。
本项目所建公用型保税仓库项目能够为进出口贸易提供支持性服务,属于贸易型服务业范畴。能够全面提高进出口货物的通关效率,减少保障金支出,降低企业通关成本。符合我国"十二五"发展规划纲要提出的加快发展服务业、优化对外贸易结构的要求。
1.3《物流业调整和振兴规划》指出要加快国际物流和保税物流的发展
我国《物流业调整和振兴规划》中提出的主要任务,第五条指出,加快国际物流和保税物流发展。
加强主要港口、国际海运陆运集装箱中转站、多功能国际货运站、国际机场等物流节点的多式联运物流设施建设,加快发展铁海联运,提高国际货物的中转能力,加快发展适应国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易业务要求的国际物流,逐步建成一批适应国际贸易发展需要的大型国际物流港,并不断增强其配套功能。在有效监管的前提下,各有关部门要简化审批手续,优化口岸通关作业流程,实行申办手续电子化和"一站式"服务,提高通关效率。充分发挥口岸联络协调机制的作用,加快"电子口岸"建设,积极推进大通关信息资源整合。统筹规划、合理布局,积极推进海关特殊监管区域整合发展和保税监管场所建设,建立既适应跨国公司全球化运作又适应加工制造业多元化发展需求的新型保税物流监管体系。积极促进口岸物流向内地物流节点城市顺畅延伸,促进内地现代物流业的发展。
本项目拟建保税仓库项目,是集保税仓储、物流货代、国际贸易、台湾农副产品及水果进口销售等多功能于一体的综合性物流园区。可以使企业进出口货物免交产品进口关税、增值税等税种,对国家批文进口的商品在批文未办妥之前可存入保税仓库,且不需提交进口文件。可节省市内及周边进出口企业往返青岛、日照等港口运输费用和陆运时间;全面提高进出口货物的通关效率,减少保障金支出,降低企业通关成本。同时依托该保税仓库,建设鲁南、苏北地区首家台湾农副产品、水果进口分销集散地,加速推进海峡两岸的大交流、大合作、大发展,加快两岸交流基地的建设步伐。
因此,保税仓库项目的建设符合我国《物流业调整和振兴规划》中提出的加快国际物流和保税物流发展,促进内地现代物流业的发展的规划。
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