物流配送园区立项报告,物流配送园区产业政策,物流配送园区项目申请报告 - 产业政策研究

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1.1 大力发展物流业,符合国家规划和产业政策

1.1.1 物流配送园区符合国家规划政策

物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。

《中华人民共和国国民经济和社会发展十一五规划纲要》第四篇第十六章第二节指出要"大力发展现代物流业",明确提出要"推广现代物流管理技术,促进企业内部物流社会化,实现企业物资采购、生产组织、产品销售和再生资源回收的系列化运作。培育专业化物流企业,积极发展第三方物流。建立物流标准化体系,加强物流新技术开发利用,推进物流信息化。加强物流基础设施整合,建设大型物流枢纽,发展区域性物流中心。"

因此,建设本项目是符合国家规划政策要求的。

1.1.2 物流配送园区符合国家产业政策

2009年3月10日,国务院向各省市自治区政府、各部委和直属机构印发了《物流业调整和振兴规划》(以下简称《规划》),在十大产业振兴规划中,物流业是唯一的服务业规划,从中可见我国政府对物流业发展的重视。这是因为物流业是经济社会运行的一个基础产业,不管生产还是流通,只要有物品流动都会涉及到物流问题。物流业纵贯商品生产、流通和消费各个环节,横跨国民经济各个产业,是各个产业本身、产业与产业之间的重要支撑和联系纽带。无论政府投资基础设施建设和灾后重建,还是"家电下乡"、"农机下乡"、"汽车下乡"等政策的落实,都离不开强有力的物流服务来支撑。把物流业列入十大产业,有利于形成完整的产业链和供应链,从整体上提高我国产业竞争力。

该规划提出:"充分发挥市场机制的作用,整合现有运输、仓储等物流基础设施,加快盘活存量资产,通过资源的整合、功能的拓展和服务的提升,满足物流组织与管理服务的需要。加强新建铁路、港口、公路和机场转运设施的统一规划和建设,合理布局物流园区,完善中转联运设施,防止产生新的分割和不衔接。加强仓储设施建设,在大中城市周边和制造业基地附近合理规划、改造和建设一批现代化的配送中心。"从中可以分析,物流业的发展,离不开仓储设施的建设,正如规划中提到的"物流基础设施能力不足,尚未建立布局合理、衔接顺畅、能力充分、高效便捷的综合交通运输体系,物流园区、物流技术装备等能力有待加强",我国发展物流业,仓储设备的建设必须跟上,否则根本无法满足我国大力发展和振兴物流业的要求。

因此,本项目的建设是与振兴物流业的产业政策相谐调的。

1.2 发展现代物流,符合地区发展规划

《西安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》第十一章,加快发展现代服务业,实现服务业新突破中第三节内容为现代物流业,规划提出:"依托航空、铁路、公路枢纽优势和城市路网布局,加大物流资源整合力度,尽快培育和引进一批大型物流企业,加快发展第三方物流。""建立和完善现代物流配送、零售服务、农产品流通和工业品批发市场等物流体系,降低社会物流成本。""努力构造与西部经济强市相适应的现代物流服务环境,建成以现代物流产业园区、功能性物流中心和多层次配送中心为节点的现代物流框架,形成结构合理、设施配套、技术先进、运转高效的现代物流体系,成为中国西部地区现代物流业的重要枢纽,建成东西部之间的物流中心。"

西安在最近两年的政府报告中也着重提出要重点发展现代物流业,提出要"打造现代商贸物流产业体系,设全国重要商贸物流集散中心。""引导大型商贸批发物流企业向三环周边的商贸物流园区聚集,形成辐射效应。"以建设区域性商贸物流会展中心和区域性金融中心为目标,加快发展现代服务业。充分发挥国家物流示范城市的作用,推动物流示范园区、示范项目建设。"

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