关键字：土地托管试点项目可行性研究报告；土地托管试点项目申请报告；土地托管试点项目立项报告
2.1试点项目建设背景
2.1.1政策分析
1、《我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
第二篇 强农惠农 加快社会主义新农村建设
第五章 加快发展现代农业
第一节 增强粮食安全保障能力
稳定粮食播种面积、优化品种结构、提高单产和品质，广泛开展高产创建活动，粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食主产区投入和利益补偿，将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。严格保护耕地，加快农村土地整理复垦。加强以农田水利设施为基础的田间工程建设，改造中低产田，大规模建设旱涝保收高标准农田。加强粮食物流、储备和应急保障能力建设。
2.1.3市场分析
1、土地托管——“你外出挣钱，我代你种田”的模式广受农村老百姓欢迎
土地托管即委托他人代为管理或经营耕地，是指部分不愿耕种或无能力耕种者把土地托给种植大户或合作组织，并由其代为耕种管理的做法。它不同于土地流转，该模式下农户享有土地的承包权、经营权和收益权。农户仅是支付土地托管方提供服务的费用，托管服务方则通过统一采购种子、化肥、农药等各种农资和统一回收和销售农产品赚取粮食价差，作为自身的收益来源。该模式自2008年以来，在我国很多地区都得到了一定程度的发展，广受农村老百姓欢迎。
目 录
1项目申报单位基本情况 7
1.1工商注册情况 7
1.2法定代表人简介 7
1.3主要业务范围 8
1.4财务管理制度 10
1.5管理机构设置 11
1.6办公条件及工作人员情况 11
1.7获得的各种荣誉及认证情况 11
1.8运营状况 12
1.8.1主业发展情况 12
1.8.2项目申报前一年度合作社的财务及分配情况 13
1.8.3以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况 13
2 试点项目背景及必要性 14
2.1试点项目建设背景 14
2.1.1政策分析 14
2.1.2区位分析 16
2.1.3市场分析 19
2.2试点项目建设必要性 21
2.2.1解决谁来种地的难题，创新农业经营方式的需要 21
2.2.2实现土地规模经营，促进现代农业发展的需要 21
2.2.3解决外出务工农民的后顾之忧，促进农民增收的需要 22
2.2.4降低农业生产成本，提高土地经营效益的需要 22
3试点目标任务 23
3.1经济效益目标 23
3.2社会效益目标 23
3.3生态效益目标 23
4试点项目具体实施方案 24
4.1试点地区 24
4.2项目运营基础 24
4.2.1参与项目实施单位 24
4.2.2工作基础 24
4.2.3当地政策环境 25
4.3项目运营模式 27
4.3.1建设内容简介 27
4.3.2运作流程 27
4.3.3实施方式 28
4.3.4管理机制 29
5项目建设内容 30
5.1项目构成 30
5.1.1土地托管 30
5.1.2粮食烘干与储备 32
5.2项目建设规模 35
5.3经济技术指标 35
6环境保护、节能、节水 37
6.1环境保护 37
6.1.1项目建设过程中对环境的影响及治理对策 37
6.1.2项目运行后对环境的影响及治理对策 37
6.2节能节水 38
6.2.1节能问题 38
6.2.2节能措施 39
6.2.3节能管理 40
6.2.4节水措施 40
7资金财务管理方案 42
7.1总投资估算 42
7.1.1建设投资 42
7.1.2流动资金 42
7.2资金来源 43
7.3资金使用和管理 43
7.3.1财政补助资金使用和管理 43
7.3.2自筹资金的使用和管理 44
8试点项目预期效果 45
8.1经济效益 45
8.1.1项目投入产出情况 45
8.1.2成员增收情况 45
8.1.3可分配盈余及分配情况 45
8.2社会效益 45
8.3生态效益 47
9组织体系和保障 48
9.1建设期机构设置及职责 48
9.2运营期机构设置及人员配备 48
9.3进度安排 49
9.3.1项目建设工期 49
9.3.2实施进度 49
9.4管理措施 50
9.4.1经营管理 50
9.4.2工程管理 51
9.4.3财务管理 51
10项目资金监督管理 52
10.1资金风险防范 52
10.2资金管理机构 52
10.3资金管理方式 52
10.4资金拨付方式 53
11附表及附件 54
11.1附表 54
11.1.1财政资金使用明细表 54
11.1.2投资估算汇总表 54
11.1.3盈余及盈余分配 55
11.2附图 57
11.2.1项目立面图 57
11.2.2项目鸟瞰图 57
11.3附件 58
11.3.1合作社营业执照 58
11.3.2组织机构代码证 59
11.3.3税务登记证 60
11.3.4荣誉图片 61