尊敬的某地级市政府领导，您好：
目前，我国65岁及以上人口已经占总人口的6.95%，我们已经跨入了老龄化社会的门槛。据统计，我国有国有、集体的养老机构将近4万所，提供床位110万张，数量不足我国当前老年人口的1％，调查表明，我国65岁的老人有10％有机构助养的需求，养老服务市场供求矛盾十分突出。按照国际通行的5％－7％的助养比例，我国养老机构的床位起码还有4％－5％的发展空间。
基于老年人口数量以及老年人对不同类型老年住宅的可能选择倾向，可以大致估算未来一段时间（2015年和2020年）各类型老年住宅的潜在需求量。据第六次全国人口普查数据，某地级市60周岁以上老年人口为57.3万，占总人口的14.55%。按国际通行标准，60周岁以上老年人口占总人口的10%即进入老龄化社会。据测算，某地级市60周岁以上老年人口2015年将达到69.5万，占总人口的17.65%。
根据某地级市政府出台《关于推进养老服务业发展的意见》提出的某地级市发展养老服务业的目标是，到"十二五"末，各类养老服务机构床位数达到每千名老人30张以上；假设2015年恩施每千名老人占有养老床位数将达到规划的30张，则2015年养老床位数的需求量为20850张，即2010-2015年间需要新增床位数11682张。
从老年人住房消费意愿的选择上来看，普通住宅是居家养老型老年住宅的主要形态。假设2015年末有5%的老年家庭（以中高收入为主）选择新购置适老化设计老年住宅，则2015年末适老化设计老年住宅需求规模约为17000套。
根据市场调查及资料搜索来看，目前某地级市还未出现产权式养老公寓，市场处于空白阶段。
综上可见，本项目所选区域内建设产权式养老公寓将有极大的市场发展空间，市场前景看好。
因此，在此背景下，本项目公司顺势而出，拟投资3亿元，在某地级市城区内，申请用地50亩，建设首家综合型养老机构，集宿舍型老年公寓、医护型老年公寓、托管型老年公寓、产权式居家或住宅型老年公寓，及配套服务、护理设施于一体，设有老年专业医院、老年服务中心、老年娱乐中心及老年购物中心等，方便老年人日常生活。老年公寓独具匠心地把现代服务业引入传统养老业，形成"物业服务+养老服务"的双重服务模式，使养老在传统意义上实现质的飞跃。
本项目属于养老产业，属于老年地产，是国家大力支持、鼓励发展的项目。项目将改变传统养老行业产业结构和运营模式，建成后：
可应对人口老龄化、保障和改善民生。改善人口老龄化的发展现状。
是适应传统养老模式转变、满足人民群众养老服务需求的必由之路。随着家庭规模日趋小型化，"4-2-1"家庭结构日益普遍，空巢家庭不断增多。家庭规模的缩小和结构变化使其养老功能不断弱化，对专业化养老机构和社区服务的需求与日俱增。
是解决老年群体养老问题，促进社会和谐稳定的当务之急。目前，我国城乡失能和半失能老年人约3300万，由于现代社会竞争激烈和生活节奏加快，中青年一代正面临着工作和生活的双重压力，照护失能、半失能老年人力不从心，迫切需要通过发展社会养老服务来解决。
是扩大消费和促进就业的有效途径。庞大的老年人群体对照料和护理的需求，有利于养老服务消费市场的形成。据推算，2015年我国养老服务就业岗位潜在需求将超过500万个。本项目建成后，可直接提供154个就业岗位。
可实现销售收入55587.08万元，产品开发经营成本36482.36万元，利润总额15405.21万元，所得税3851.30万元，税后利润13864.69万元。
可提供老人居住、疗养、娱乐等服务，使老人们老有所养、老有所乐，为构建和谐社会添一份力。
本项目符合《我国"十二五"发展规划》、《中国老龄事业发展"十二五"规划》的建设项目，是顺应湖北省和某地级市人民政府老龄事业发展的重点的建设项目，资金是本项目的关键，本项目承办单位在某地级市卫生局指导下，做了大量前期准备工作，并积极筹集资金，具备了建设条件，建议省发改委、州人民政府给予政策优惠和资金扶持。若能充分利用某地级市特有的政策优势、地域优势和资源优势，就能安置下岗失业人员就业，带动相关产业发展；本项目若能争取到有关政策和资金扶持，能有效缓解业主单位资金压力。同时，为使项目良好运行，建议某地级市民政局给予本项目补贴支持。项目建成后将有效的改善某地级市的养老资源紧张的状况，促进社会和谐发展。
请某地级市政府相关部门对此项目进行调研、论证、批复为谢。
某地级市老年产业投资有限公司
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