关键字：幼儿园建设项目可行性报告，学校建设项目立项报告，学前教育培训学校可研报告
行业背景——教育培训行业成为投资热点
近年来，教育市场呈现旺盛的增长趋势，成为我国经济领域闪亮的市场热点，成为创业投资最热门的关键词。2008年面对房地产、股票等投资市场的不景气，专家指出，中国的教育市场巨大，机会仍然很多。有关专家表示教育业是未来投资的热点，全国教育市场巨大，市县级城市 市场急需开发，新一轮的教育掘金行动即将开启。
中国教育产业的市场空间巨大，包括学前教育、基础教育、高等教育、职业教育，以及每年400万大学毕业生的就业培训和终生教育计划等等。中国家庭对教育的重视和目前国内就业压力的增大，都给教育产业带来了机会。目前教育培训市场投资热点领域主要为针对中小学生群体的考试辅导培训机构以及针对成人群体的语言培训或职业教育加盟机构，而针对0-6岁学前教育的早期教育市场尚未有大规模的投资事件披露。可以说，学前教育市场已成为二十一世纪教育行业投资热点。究其原因，主要包括以下几点：
第一，中国消费水平日益提高的同时社会竞争日益激烈，新生代父母对培养下一代有非常强烈的消费意愿。2008年，瑞士信贷银行在20个城市对消费者进行调查，其中一项数据表明中国中产阶级除了食品之外，第二大的消费就是教育，占家庭消费总额度的15%-18%。婴幼儿早教市场的消费潜力并不亚于婴幼儿产品市场。中国的婴幼儿市场目前还处于起步阶段，特别是中国第一代独生子女已逐步进入婚育期，这些"独生子女父母"在相对优越的环境中长大，他们更加重视婴幼儿的培养和教育，由此更催生了这个产业的蓬勃发展。
第二，学前教育不属于学历教育范畴，受国家政策影响较小，包括各类幼儿园（公办和民办）、胎教培训、亲子园、幼儿个性化培训（智力、情商开发）等早期教育机构。公办和民办（私立）幼儿园虽然不属于学历教育范畴，在现有政策下也需要考虑一定的教育公益性。
第三，学前教育早教市场集中度低，还没有出现跨地域发展的垄断性企业，各类学前教育企业都具备巨大的成长空间。目前已有不少学前教育机构抓住市场机遇脱颖而出，如东方爱婴、天才宝贝、红黄蓝、红缨幼教等。
第四，国内学前教育人才培养体制和从业观念相对保守，就职于具有稳定性和公益性的公立幼儿园是该专业高等院校毕业生的首选，对于进入中国市场急速成长并且加速扩张的各类国际幼教品牌，出现具备国际素养的管理和教学人才储备不足的问题。专业师资匮乏以及稳定的人才管理机制，使学前教育在胎教、0-3岁、3-6岁各市场阶段都体现了不同程度的"求贤若渴"问题，对于各类学前教育人才的需求，将促使相关职业培训机构的发展和成熟。
2.1.3政策背景——国家和地方规划与政策鼓励民办教育发展
"十二五"规划深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家
我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确指出要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家。其中：
（29）加快教育改革发展。全面贯彻党的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。增加教育投入，鼓励引导社会力量兴办教育，以加强薄弱环节和关键领域为重点，实施重大教育改革和发展项目。
本项目属于教育事业。因此，本项目的建立符合我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中关于深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家的要求。
《中华人民共和国民办教育促进法》为我国民办教育的健康发展提供了法律保障
2003年9月1日实施的《中华人民共和国民办教育促进法》指出：
1、第二条民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。
2、第五条民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自主权。国家保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。
本项目属于教育事业。因此，本项目的建设符合我国2003年《中华人民共和国民办教育促进法》。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》对于我国幼儿教育明确提出了四点政策性意见
1、关于时间规划
到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。
这就足以说明，在未来10年内，国家不会像九年义务教育那样普及幼儿教育，实行免费。这就为民办幼儿教育留下了足够的生存空间。
2、关于办学体制
把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。国家不仅承认、允许民办幼儿园，而且明确提出积极扶持民办幼儿园。
3、关于师资培训
严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。
4、关于收费问题
加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。
此外，我国有关幼儿园办园体制的政策与法律、法规依据主要有（按时间顺序）：
1）1979年10月11日，党中央、国务院在转发《全国托幼工作会议纪要》时指出"坚持两条腿走路的方针，恢复、发展、整顿、提高各类托幼组织"。
2）我国现行《宪法》（1982年宪法，2004年3月14日修正）第19条中规定：
"国家举办各种学校……并且发展学前教育"。"国家发展各种教育设施"。"国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业"。
3）1987年，国务院办公厅在转发国家教委等九部委《关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示》中指出："幼儿教育既是教育事业的一个重要组成部分，又具有福利事业的性质，因此，必须在政府统一领导下，除地方政府举办幼儿园外，主要依靠部门、单位和集体、个人等方面力量发展幼儿教育事业。"
5）1988年，国务院办公厅在转发国家教委等八部委《关于加强幼儿教育工作的意见》中指出："动员和依靠社会各方面力量，通过多种渠道，多种形式发展幼儿教育事业。"
《意见》进一步认为："幼儿教育事业具有地方性和群众性。发展这项事业不可能也不应该由国家包起来，要依靠国家、集体和公民个人一起来办。在地方人民政府举办幼儿园的同时，主要依靠各部门、各单位和社会各方面的力量来办。"
6）《幼儿园管理条例》（1989年8月20日国务院批准）第5条规定：
"地方各级人民政府可以依据本条例举办幼儿园，并鼓励和支持企业事业单位、居民委员会、村民委员会和公民举办幼儿园或捐资助园。"
7）1993年2月13日，中共中央、国务院印发了《中国教育改革和发展纲要》指出：要"改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。"；
"在现阶段，基础教育应以地方政府办学为主"；"国家对社会团体和公民个人依法办学，采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针"；"国家欢迎港、澳、台同胞、海外侨胞和外国友好人士捐资助学。在国家有关法律和法规的范围内进行国际合作办学"；
8）国务院在《关于<中国教育改革和发展纲要>的实施意见》（1994年7月3日发布）中进一步指出："基础教育主要由政府办学，同时鼓励企事业单位和其他社会力量按国家的法律和政策多渠道、多形式办学。有条件的地方，也可以实行民办公助、公办民助等形式。"
9）1995年3月18日通过的我国《教育法》第25条规定："国家制定教育发展规划，并举办学校及其他教育机构。"；"国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。"
10）1999，国务院在批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出：
"深化办学体制改革，调动各方面发展教育事业的积极性"。"今后3～5年，基本形成以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制"。
11）在1999年6月13日发布的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中强调："进一步解放思想、转变观念，积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，满足人民群众日益增长的教育需求，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。"
12）2003年3月4日，国务院办公厅在转发教育部等十部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中指出："地方各级人民政府要加强公办幼儿园建设"；"积极鼓励和提倡社会各方面力量采取多种形式举办幼儿园"；"今后5年（2003-2007年）幼儿教育改革的总目标是：形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。根据城乡的不同特点，逐步建立以社区为基础，以示范性幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育形式相结合的幼儿教育服务网络。
上述政策与法律均为本项目的发展实施提供了政策与法律保障。
我国幼儿教育前景及发展趋势
1、市场潜力巨大：根据有效数据显示,现阶段我国幼儿总数过亿,仅是北京，有教学需求的幼儿数量就在80万左右,具有强大的市场发展潜力。
根据国家人口战略研究的结果认为，由于20 世纪80 年代至90 年代第三次出生人口高峰的影响，2005 年—2020 年，导致出生人口数量出现一个小高峰。同时，自实行计划生育以来全国已累计有近1 亿独生子女。进入21 世纪，这部分人陆续进入生育年龄，将使生育水平有所提高。随着国家经济水平不断增长，家庭收入稳步提高，教育支出正成为消费新的增长点，中国素有"小皇帝情结"，儿童消费是每个家庭最关心、最重视、最舍得花钱的地方。计划生育政策的贯彻，更将优生优育理念的儿童消费推向极至。
根据全国第五次人口普查统计：中国城镇0-6 岁婴幼儿为5200 万左右。
我国城市教育消费占家庭消费的65.5%，有56.5%的家长把孩子教育投资列为第一位。一线城市每个家庭每个月幼儿教育平均费用500～800 元，未来三年占20.3%的家庭将孩子教育排在第一位。
如果保守估计：城镇家庭每月为6 岁以下的孩子教育投资50 元，在仅考虑城镇市场的情况下，0-6 岁儿童教育市场消费额就可达到50(元/月)12(月)5200(万人)= 312(亿元)，事实上，家长对婴幼儿的教育投入远不止于此。
专家预计，在未来五六年中，我国婴幼儿教育市场消费额将达到上千亿的规模。但目前全国早期教育的年销售额只有数十亿元左右。幼儿教育市场可谓广阔天地,大有作为。
2、消费者期待高素质、多样化的教学方式
我国经济、社会的发展以及国际化需求表明，我国的幼儿教育日渐形成自己的体系，僵化、单一的教育模式不再满足幼儿多样化的学习需求。
同时，随着我国经济的不断增长，我国城镇居民婴幼儿教育消费观念日益成熟,随之而来的是城镇居民物质生活水平提高和教育消费观念的不断成熟，其教育消费观念的成熟主要表现在两个方面：一方面，作为我国基本国策的计划生育政策的长期实施，优生优育政策已深入人心，家长对孩子的投资已经从衣食满足开始转向精神层面，婴幼儿的教育已成为家长关注的焦点，市场需求正在逐步扩大。另一方面，家长教育观念的成熟还表现在对教育机构办学软硬条件的综合考虑上，子女教育消费投入的盲目性在不断减少。在经济条件的许可下，家长对教育机构所提供服务的品质化要求在不断提高。
3、特色教学班的普及将成为幼教市场发展的主流趋势：各种特色教育思想和双语方法是从国外引进的多种高素质、多样化的教学理论与方式中极具代表性的一个流派。
4、幼教相关市场带动效应愈发明显：在日趋激烈的市场竞争中，其他行业拼价格、拼服务，只剩下儿童用品市场没有深度开发。儿童用品消费，是每个家庭最关心、最重视、最舍得花钱的地方。而一孩制的计划生育政策，更将儿童用品消费推向极至。有关专家断言，在未来五六年中，我国婴幼儿教育市消费额将达到上千亿的规模。
目 录
第 1 章 项目总论
1.1 项目提要
1.2项目摘要
1.2.1项目名称、性质
1.2.2建设地点、规模、内容及建设期限
1.2.3项目建设目标与服务项目
1.2.4项目投资规模及资金构成
1.2.5资金筹措
1.2.6主要技术经济指标
1.3承办单位概况
1.4 发展规划
1.5可行性研究报告编制说明
1.5.1可行性研究及报告编制依据
1.5.2主要研究内容及方法
1.5.3编制原则
1.6研究结论与建议
1.6.1项目研究结论
1.6.2建议
第2章 项目背景及建设必要性
2.1项目背景
2.1.1社会背景——党和国家重视学前教育事业的发展与改革
2.1.2行业背景——教育培训行业成为投资热点
2.1.3政策背景——国家和地方规划与政策鼓励民办教育发展
2.2项目建设必要性
2.2.1弥补国家经费投入不足，减轻国家负担的需要
2.2.2提升某某县城市形象，打造城市名片的需要
2.2.3促进社会平等化、有利于社会安定团结
2.2.4增加就业岗位、有利于促进社会稳定
2.2.5改善当地幼儿入园条件、有利于全面推进素质教育，更好的提升某某花园的知名度
第3章 市场调查与分析
3.1我国幼儿教育市场发展概况
3.1.1我国幼儿教育前景及发展趋势
3.1.2城市幼儿教育发展状况
3.2 某某县幼儿教育市场分析
3.3 项目建设地周围幼儿教育市场调查分析
3.3.1项目选址地概况
3.3.1项目建设地周围幼儿教育市场状况
第4章 承办单位概况
4.1承办单位介绍
4.1.1发展中优势
4.2承办单位办园理念
4.3 承办单位实力
4.4 项目团队
4.4.1项目申请单位人才资源情况
4.4.2师资要求
4.4.3 教师来源与选拔
4.4.4 教师培训
4.4.5项目组织机构
第5章 项目发展规划与目标
5.1项目指导原则
5.2项目定位
5.2.1项目定位
5.2.2定位依据
5.3项目发展目标
5.3.1 总体发展目标
5.3.2 具体发展目标
第6章 项目教育教学服务
6.1课程设置
6.1.1学科课程
6.1.2拓展课程
6.2课程实施
6.2.1用"兼融东西方教育"的全面协调观优化教学系统。
6.2.2在新课程标准下研究教学目标、内容、方法
6.3 招生对象及规模
第7章 项目建设方案
7.1项目实施原则
7.1 .1项目建设原则
7.1 .2项目规划原则
7 .2项目总图规划
7.2.1平面设计
7.2.2立面设计
7.3土建工程
7.3.1 土建工程总体规划
7.3.2城市幼儿园标准
7.3.3 某某花园幼儿园土建具体内容
7.4辅助工程
7.4.1给排水
7.4.2供电
7.4.3其他
7.5项目设备方案
7.5.1设备选型原则
7.5.2主要购置设备
第8章项目实施计划与进度
8.2项目实施计划
8.2.1建设期限
8.2.2项目建设管理
8.2.3建设进度计划
第9章 节能方案
9.1节能概述
9.2节能、节水原则
9.3节能措施
9.3.1建筑节能
9.3.2智能化管理节能
9.3.3技术节能
9.3.4节水措施
第10章 环境保护
10.1设计依据
10.2项目对环境的影响
10.2.1项目建设期对环境的影响
10.2.2项目运营期对环境的影响
10.3环境治理措施
10.3.1项目建设期治理措施
10.3.2项目运营期治理措施
10.4环境影响评价
第11章 消防与安全
11.1设计依据
11.2消防及消防措施
11. 3安全及安全措施
第12章 项目投资概算
12.1估算范围及依据
12.2总投资估算
12.2.1建设投资估算及构成
12.2.2总投资及其构成分析
12.3资金使用计划
12.4资金来源
第13章 项目效益预测
13.1预测依据
13.2项目年营业收入预测
13.3项目成本预测
13.4项目税收
13.5项目年效益预测
13.6主要财务指标
第14章 项目结论及建议
14.1项目研究结论
14.2建议
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