项目可行性研究报告作用以及内容 - 项目计划书观点

发布-nothackme | 查看- | 发表时间-2010-9-27

项目可行性研究报告,简称项目可研,是在制订生产、基建、科研计划的前期,对项目市场、技术、财务、工程、经济以及环境等方面系统、全面、精确的分析,而后对某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的书面材料报告。

项目可行性研究报告主要应用:1.企业融资、对外招商合作的可研性报告2.国家发改委立项的可行性研究报告3.银行贷款的可行性报告4.申请进口设备免税5.境外投资项目的可行性研究报告等。

编写项目可研报告的目的主要体现在以下几点:项目可研报告时建设项目 的论证、审查、决策的依据:编制计划书和初步设计的依据;取得用地,向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据;项目融资,向银行申请贷款的重要依据;申请专项资金,向有关主管部门申请专项资金的重要依据;与项目有关的部门合作,协作合同或协议的依据; 引进技术,进口设备和对外谈判的依据;环境部门审查项目对环境影响的依据等。

项目可行性研究报告根据其行业产品服务的不同而有所区别,但是都有相应的格式规制,一般都应包括以下内容:1.项目摘要:项目内容的摘要性说明,包括项目名称、建设单位、建设地点、建设规模与产品方案、技术可行性、投资估算、效益分析等。2.投资必要性:根据市场调查及预测结果,以及有关的产业政策等因素,详细论证项目投资建设的必要性。3.技术的可行性:根据项目实施的角度,设计出多个合理可行的技术方案,并对比评选和评价。4.项目单位背景:包括管理人员,固有资产状况以及管理体制等。5.项目建设目标与产品方案:项目建设的总体布局及规模,详细说明工程名称及相应的配套设施等,生产产品的运营方案。6.财务分析:从项目投资者的角度,设计合理的财务方案,评价项目盈利能力。对项目建成之后的社会效益测算与分析。

一、可行性研究报告编制要点

可行性研究报告是项目投资决策的重要依据,其编制质量直接影响项目能否顺利通过审批。根据国家发改委相关要求,可行性研究报告应包含以下核心内容:

1. 项目总论:概括性介绍项目的基本情况、编制依据、研究范围和主要结论,为审批部门提供整体判断依据。

2. 市场预测与分析:对项目产品的市场供需状况、价格走势、竞争格局进行深入分析,论证项目建设的市场必要性。市场分析应基于权威数据源,如国家统计局、行业协会、专业研究机构等发布的数据。

3. 建设规模与方案:明确项目的建设规模、产品方案、技术路线和设备选型,论证方案的技术先进性和经济合理性。技术方案的选择应充分考虑国内外技术发展趋势和项目实际情况。

4. 场址选择:从地理位置、交通条件、基础设施、环境条件等方面论证项目选址的合理性,确保项目建设和运营的可行性。

5. 环境保护与节能:分析项目建设对环境的影响,提出环保措施和节能方案,确保项目符合国家环保和节能政策要求。环保和节能是当前审批的重点关注领域。

6. 投资估算与融资方案:详细估算项目建设投资、流动资金和总投资,制定可行的融资方案,确保项目资金的及时到位。

7. 财务评价与效益分析:通过财务内部收益率、净现值、投资回收期等指标评价项目的财务可行性,同时分析项目的社会效益。

8. 风险分析:识别项目建设和运营中的主要风险因素,评估风险影响程度,提出风险防范和应对措施。

二、可行性研究报告的审批流程

可行性研究报告的审批一般经过以下环节:

项目单位编制可研报告后,首先提交主管部门进行初审,主管部门对报告的完整性、规范性进行审查。初审通过后,报送发改部门进行正式审批。发改部门根据项目投资规模,按照分级审批权限进行审批。

对于需要环评、能评等专项审批的项目,还需同步办理相关手续。审批过程中,审批部门可能要求项目单位补充完善材料或进行答辩。

三、编制可行性研究报告的关键要求

1. 依据充分:严格依据国家相关产业政策、行业规范和技术标准编制,引用的政策文件应注明文号和发布日期。

2. 数据准确:投资估算应参考最新定额标准和市场价格,财务评价应采用合理的参数和假设条件。

3. 结论明确:报告应有明确的可行性结论,对于存在的不确定性因素应如实说明,不得回避问题。

4. 格式规范:遵循《投资项目可行性研究指南》等规范文件要求的格式编排,确保报告的专业性和规范性。