随着市场经济的发展，物流业已由过去的末端行业，上升为引导生产、促进消费的先导行业。《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》明确了物流业在国民经济发展中的基础性、战略性地位，极大地提升了物流产业在国家经济发展中的作用和位置。冷链物流作为物流行业中的重要力量，具有保障食品安全、减少流通损耗的作用，已成为保障和改善民生、协调三化融合的催化剂与助推器。中物联冷链委统计，仅2013年国务院及国家相关部委出台的各项政府政策中，至少有10项是与冷链物流发展有关。2014年6月国务院常务会议通过的《物流业发展中长期规划》提出，到2020年物流发展的目标和任务，部署的12大工程中，第一大工程就是冷链物流。为此，国家发改委还专门征求中物联冷链委意见，制定"三年行动计划"。而国家发改委联合商务部、交通运输部等十大部委及中物联冷链委发布《关于进一步促进冷链运输物流企业健康发展的指导意见》，以促进我国冷链运输物流企业健康发展，提升冷链运输物流服务水平。这些政策措施的出台，使我国冷链物流业不断被提升到非常重要的高度。在国家一系列政策的推动下，冷链物流业已经开始不断升温。据统计，2014年我国潜在冷链物流总额将达到37400亿元，冷链需求规模达到10488万吨左右，冷链物流市场总体增长率达到18%左右。长期以来，中国农产品产后损失严重，果蔬、肉类、水产品流通腐损率分别达到20-30%、12%、15%，因此每年带来的损失将分别高达4807万吨、555万吨和730万吨，仅果蔬一类每年损失就达到1000亿元以上，对农业生产、农民增收，以及居民消费质量和食品安全产生了不利影响。 2010年7月28日，国家发改委发布了《农产品冷链物流发展规划》。按照规划，到2015年，建成一批运转高效、规模化、现代化的跨区域冷链物流配送中心，培育一批具有较强资源整合能力和国际竞争力的核心企业，冷链物流核心技术将得到广泛推广，并初步建成布局合理、设施装备先进、上下游衔接配套、功能完善、运行管理规范、技术标准体系健全的农产品冷链物流服务体系。到2015年，全国冷库总容量在现有880万吨的基础上将增加1000万吨，并建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心。果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到20%、30%、36%以上，冷藏运输率分别提高到30%、50%、65%左右，流通环节产品腐损率分别降至15%、8%、10%以下。n 产业背景—我国冷链物流目标清晰，空间广阔"十二五"期间，中国对冷链物流业制定了较高的发展目标：到2015年，肉食和水产品冷链物流水平显著提高，蔬果、肉类和水产品冷链流通率将分别由目前的5%、15%和23%左右提高到20%、30%和36%以上；冷链运输率分别由目前的15%、30%和40%左右提高到30%、50%和65%左右；流通中产品腐损率分别由目前的20%~30%、12%和15%左右下降为15%、8%和10%以下；培育500家冷链物流核心企业，初步建成布局合理、设施装备先进、上下游衔接配套、功能完善、运行管理规范、技术标准体系初步建立的全国农产品冷链物流体系框架。目前我国综合冷链流通率仅为19%，其中果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别为5%、15%、23%。而美、日等发达国家的冷链流通率达到85%，其中欧、美、加、日等发达国家肉禽冷链流通率已经达到100%，蔬菜、水果冷链流通率也达95%以上。与发达国家相比，我国冷链流通率明显较低，也有广阔的发展空间。n 社会背景—城镇化率的提升将是冷链需求加速发展的催化剂美国日本在人均GDP 超过4000 美元的时候，城镇化率均已达到75%。中国虽然人均GDP 已超4000 美元，但城镇化率却仅超过50%，这或许是中国冷链水平发展不及当年美国、日本的原因。在中国农村地区，生鲜食品多是自给自足，因此对冷链需求很低，而城市地区居民的生鲜食品的储运离不开冷链。因此，未来城市化率的不断提高，为冷链发展提供广阔空间。国内城镇化进程导致食品消费结构变化而随着人民收入提高，生活水平提升，人们更加注重食品的安全、品质，这也需要冷链储运的保障。n 市场背景--生鲜电商将是冷链需求增长的新动力过去十年，中国电子商务高速发展，服饰、化妆品、3C 等品类的电商渗透率已经达到10%以上。但是生鲜电商一直发展相对较慢，2012 年之前其渗透率低于1%。2012 年，以顺风优选、京东生鲜频道上线为标志，生鲜电商开始受到人们大规模关注。2013 年，农产品电商是名副其实的井喷之年，各路资本纷纷进入该领域。中国生鲜电商分类1、年轻一代居民生活方式的变化：大多数70、80、90后居民不会像父辈那样每天早晨去菜场采购，而更多依赖于超市（特别是生鲜超市）的渠道；此外，年轻一代居民对于速冻食品、食品宅配等消费方式接受程度也远高于前辈。以上趋势都对冷链物流提出了更高要求。2、全社会对于食品安全的日益重视：食品腐烂变质往往是导致食品安全事故的重要原因；从政策和法规趋势看，近年来关于食品安全的行业标准正在不断加码；而食品加工、物流、商贸等企业出于防范事故、提升企业形象等因素考虑也有增加冷链设备的动力。从行业发展空间来看，有数据显示，2014年，中国食品潜在冷链物流总额已经达到37400亿元。2014年冷链物流产业同比将保持20%左右的增长。当前我国综合冷链流通率仅为19%，而美、日等发达国家的冷链流通率达到85%以上。伴随消费模式升级、新型城镇化建设的推进，作为物流行业中进入壁垒较高，且市场空间巨大的一个领域，冷链物流成为电商、物流企业抢占的高地。我国迎来冷链加速发展阶段。美国和日本冷链发展经验表明，当一国城市化率超过55%后，冷链开始加速，主要是城市人口消费升级需求和城市化规模效应可以支撑高成本的冷链物流。2014 年我国城市化率达到54.77%，临近冷链加速发展临界点55%，冷链物流行业有望保持25%左右的年增长，制冷设备年均市场规模在85-126 亿元。n 政策背景—国家出台一揽子政策鼓励冷链物流产业发展近年来，冷链物流产业规划及扶持政策和行业标准频繁出台，为产业的规范和健康发展提供了良好的政策环境。2012年10月，我国冷链物流首个国家标准《冷链物流分类与基本要求》正式实施。2012年11月，《药品冷链物流运作规范》和《食品冷链物流追溯管理要求》两项物流国家标准发布。2013年10月，《物流企业冷链服务能力与评估》开始向社会公开征求意见。2013年底《水产品冷链物流服务规范》通过审查。2014年6月，《餐饮冷链物流服务规范》通过审查。2014年7月，《药品冷链保温箱通用规范》通过审查。国家发展改革委、财政部、商务部等10部门联合发布《关于进一步促进冷链运输物流企业健康发展的指导意见》，旨在进一步提升冷链运输物流业发展水平。我国冷链物流真正进入黄金发展期。其中冷链物流行业政策影响最大的是2010年发改委颁布的《农产品冷链物流发展规划》，规划提出到2015 年，建成一批运转高效、规模化、现代化的跨区域冷链物流配送中心，我国果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到20％、30％、36％以上，冷藏运输率分别提高到30％、50％、65％左右，流通环节产品腐损率分别降至15％、8％、10％以下。《规划》明确了农产品冷链物流发展的七项主要任务：一是推广现代冷链物流理念与技术，二是完善冷链物流标准体系，三是建立主要品种和重点地区农产品冷链物流体系，四是加快培育第三方冷链物流企业，五是加强冷链物流基础设施建设，六是加快冷链物流装备与技术升级，七是推动冷链物流信息化。为实现上述目标和任务，《规划》提出要实施八大重点工程：一是冷库建设工程，二是低温配送处理中心建设工程，三是冷链运输车辆及制冷设备工程，四是冷链物流企业培育工程，五是冷链物流全程监控与追溯系统工程，六是肉类和水产品冷链物流工程，七是果蔬冷链物流工程，八是冷链物流监管与查验体系工程。《规划》还要求，中央和地方政府要加强协调、完善政策、整合资源、增加投入、鼓励创新、培养人才、加强法律法规建设，支持农产品冷链物流健康发展。最新冷链物流技术装备分析内容请查阅中国报告大厅发布的《2015-2020年中国冷链物流技术装备调研分析报告》。国家发展改革委、财政部、商务部、央行、证监会等10部门联合发布《关于进一步促进冷链运输物流企业健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在进一步提升冷链运输物流业发展水平。此外，2014年6月11日国务院讨论发展冷链物流中长期发展规划时，也要求到2015年建成一批规模化、专业化、现代化的跨区域冷链物流基地。《物流标准化中长期发展规划（2015-2020年）》明确了物流业在中国国民经济发展中的基础性、战略性地位，极大地提升了产业地位，也对冷链物流业发展提出了新的要求。2015年中央一号文件涉及多项冷链物流政策，并指出，生鲜农产品流通环节税费减免政策继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2015年国家将继续实行生鲜农产品流通环节税费减免政策。2015年3月5日第十二届全国人民代表大会第三次会议，李克强做了2015两会政府工作报告。在2015年工作总体部署中提出，要深化流通体制改革，加强大型农产品批发、仓储和冷链等现代物流设施建设，努力大幅降低流通成本。冷链依然被国家重点关注。
