1.1.1项目概述我国旅游业已成为中国第三产业中最具活力的新兴产业、国民经济新的增长点,在第三产业优先发展序列中位居第一,并已被各地列为当地经济发展的支柱行业、先导产业和龙头行业。在旅游发展形式上,观光旅游在近期内仍是旅游的主体,文化和生态旅游是近阶段热点。游客渴望"深入一地"的休闲度假旅游,在了解当地人文风情的同时,又能在蓝天碧野、绿水青山之间忘尘忘忧,彻底放松。因此,生态田园旅游(如各具特色的"农家乐"和多种形式的"农业观光"、"乡村旅游")、休闲度假旅游和文化旅游将成为当代世界旅游业发展的新潮流,具有不可代替的地位和广阔的发展空间。旅游的六大元素——"吃住行游购娱"中,餐饮是保证游客旅游行程持续进行的基础性支撑要素,饮食所具有的强烈的地域性、民族性、民俗性等人文特性,又使它成为旅游的重要吸引物,并在旅游营销中扮演重要角色。生态旅游中,生态餐饮模式越来越受欢迎。这种模式兼备了生态农业与旅游农业的双重特点。一方面,它以一产为主,实行多种经营,立体种植,种养结合,实现生态农业"整体、协调、循环、再生"的理想模式;另一方面,加入旅游因素,面向现代社会人们对高质环境需求的现实,让人们在工作之余可以享受清新的空气,自然的环境,并利用这一优势促进农业的多样化发展。生态园区别于传统餐饮的自然特性以及艺术特性让生态餐饮开始占领全国市场,一度掀起了全国的投资热潮,在江浙地区、荆湘地区、山东山西、西北地区、东北地区以及中原腹地,生态园逐渐发展起来,作为一种特色的餐饮模式,生态园走向成熟。
一、可行性研究报告编制要点
可行性研究报告是项目投资决策的重要依据,其编制质量直接影响项目能否顺利通过审批。根据国家发改委相关要求,可行性研究报告应包含以下核心内容:
1. 项目总论:概括性介绍项目的基本情况、编制依据、研究范围和主要结论,为审批部门提供整体判断依据。
2. 市场预测与分析:对项目产品的市场供需状况、价格走势、竞争格局进行深入分析,论证项目建设的市场必要性。市场分析应基于权威数据源,如国家统计局、行业协会、专业研究机构等发布的数据。
3. 建设规模与方案:明确项目的建设规模、产品方案、技术路线和设备选型,论证方案的技术先进性和经济合理性。技术方案的选择应充分考虑国内外技术发展趋势和项目实际情况。
4. 场址选择:从地理位置、交通条件、基础设施、环境条件等方面论证项目选址的合理性,确保项目建设和运营的可行性。
5. 环境保护与节能:分析项目建设对环境的影响,提出环保措施和节能方案,确保项目符合国家环保和节能政策要求。环保和节能是当前审批的重点关注领域。
6. 投资估算与融资方案:详细估算项目建设投资、流动资金和总投资,制定可行的融资方案,确保项目资金的及时到位。
7. 财务评价与效益分析:通过财务内部收益率、净现值、投资回收期等指标评价项目的财务可行性,同时分析项目的社会效益。
8. 风险分析:识别项目建设和运营中的主要风险因素,评估风险影响程度,提出风险防范和应对措施。
二、可行性研究报告的审批流程
可行性研究报告的审批一般经过以下环节:
项目单位编制可研报告后,首先提交主管部门进行初审,主管部门对报告的完整性、规范性进行审查。初审通过后,报送发改部门进行正式审批。发改部门根据项目投资规模,按照分级审批权限进行审批。
对于需要环评、能评等专项审批的项目,还需同步办理相关手续。审批过程中,审批部门可能要求项目单位补充完善材料或进行答辩。
三、编制可行性研究报告的关键要求
1. 依据充分:严格依据国家相关产业政策、行业规范和技术标准编制,引用的政策文件应注明文号和发布日期。
2. 数据准确:投资估算应参考最新定额标准和市场价格,财务评价应采用合理的参数和假设条件。
3. 结论明确:报告应有明确的可行性结论,对于存在的不确定性因素应如实说明,不得回避问题。
4. 格式规范:遵循《投资项目可行性研究指南》等规范文件要求的格式编排,确保报告的专业性和规范性。